Boletín Oficial de la Junta de Andalucía - Histórico del BOJA Boletín número 105 de 07/09/2002

En virtud de las facultades que me vienen atribuidas por el artículo 21 de la Ley 1/1988, de 17 de marzo, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, y del acuerdo adoptado por el Pleno de esta Institución, en la sesión celebrada el día 20 de febrero de 2002,

R E S U E L V O

De conformidad con el art. 12 de la citada Ley 1/1988, ordenar la publicación del Informe de Fiscalización de la Cuenta General, Contratación Administrativa y Fondo de Compensación Interterritorial correspondiente al ejercicio

2000.

Sevilla, 12 de abril de 2002.- El Consejero Mayor, Rafael Navas Vázquez.

CUENTA GENERAL, CONTRATACION ADMINISTRATIVA Y FONDO DE COMPENSACION INTERTERRITORIAL

Ejercicio 2000

El Pleno de la Cámara de Cuentas de Andalucía, en su sesión celebrada el día 20 de febrero de 2002, con asistencia de todos sus miembros, ha acordado aprobar por unanimidad el Informe de Fiscalización de la Cuenta General, Contratación Administrativa y Fondo de Compensación Interterritorial correspondiente al ejercicio 2000.

I N D I C E

I. INTRODUCCION

II. OBJETIVOS

II.1. Cuenta General.

II.2. Contratación Administrativa.

II.3. Fondo de Compensación Interterritorial.

III. ALCANCE

IV. LIMITACIONES

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES GENERALES

V.1. Cuenta de la Administración General.

V.1.1. Resultado del ejercicio.

V.1.2. Modificaciones Presupuestarias.

V.1.3. Liquidación del Presupuesto de Gastos e Ingresos. V.1.4. Contabilidad Extrapresupuestaria.

V.1.5. Deuda Pública.

V.2. Organismos Autónomos.

V.3. Empresas Públicas.

V.4. Contratación Administrativa.

V.5. Fondo de Compensación Interterritorial.

VI. RESULTADO DEL EJERCICIO

VI.1. Estado del resultado presupuestario. VI.2. Remanente de Tesorería.

VI.3. Estado de la Tesorería.

VI.4. Variación de activos y pasivos de la Hacienda Pública derivada de las operaciones corrientes y de capital. VI.5. Cuentas anuales.

VI.5.1. El Balance.

VI.5.2. Cuenta de Resultado Económico-Patrimonial. VI.5.3. Memoria.

VII. MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS

VII.1. Ampliaciones de crédito.

VII.2. Incorporaciones de remanente.

VII.3. Generaciones de crédito.

VII.3.1. Autorizadas por el Consejo de Gobierno.

VII.3.2. Aprobadas por la Consejería de Economía y Hacienda.

VIII. LIQUIDACION DEL PRESUPUESTO DE GASTOS

VIII.1. Liquidación del presupuesto de gastos.

VIII.1.1. Gastos de Personal.

VIII.1.2. Transferencias Corrientes.

VIII.1.3. Transferencias de Capital.

VIII.2. Anualidades futuras.

VIII.3. Libramientos pendientes de justificar.

VIII.3.1. Procedimiento de la justificación de libramientos en firme con justificación diferida.

VIII.3.2. Consejería de Educación y Ciencia.

VIII.3.3. Consejería de Trabajo e Industria.

IX. LIQUIDACION DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS

IX.1. Liquidación del presupuesto de ingresos. Ejercicio corriente.

IX.1.1. Transferencias de las Corporaciones Locales.

IX.1.2. Participación en los Ingresos del Estado.

IX.2. Liquidación del presupuesto de ingresos. Ejercicios anteriores.

X. TESORERIA

X.1. Cuentas generales.

X.2. Cuentas autorizadas.

X.3. Contratación de las operaciones de Tesorería.

XI. CUENTAS DE OPERACIONES EXTRAPRESUPUESTARIAS

XI.1. Significación de la contabilidad extrapresupuestaria. XI.2. Análisis de determinados conceptos extrapresupuestarios. XI.3. Actas de arqueo.

XII. CUENTA GENERAL DE LA DEUDA PUBLICA Y EL ENDEUDAMIENTO

XII.1. Límite de las operaciones de Deuda y Tesorería.

XII.1.1. Operaciones a largo plazo.

XII.1.2. Operaciones a corto plazo.

XII.1.3. Operaciones realizadas por las Empresas Públicas.

XII.2. Operaciones de refinanciación y reembolso anticipado, canje y prórroga de préstamos.

XII.2.1. Operaciones de canje.

XII.2.2. Operaciones de refinanciación y reembolso anticipado.

XII.3. Operaciones de permutas financieras, opciones y

contratos de futuro.

XII.4. Disposiciones de principal a tipo óptimo en operaciones de endeudamiento a corto plazo.

XII.5. Tipo medio del endeudamiento a largo plazo de la Junta de Andalucía.

XII.6. Situación a 31 de diciembre de 2000 del endeudamiento en divisas.

XII.7. Vida media de la deuda viva a 31 de diciembre de 2000. XII.8. Anualidades futuras.

XII.9. Gastos corrientes.

XII.10. Contabilidad extrapresupuestaria.

XII.10.1. Cuentas Deudoras.

XII.10.2. Cuentas Acreedoras.

XII.11. Cuadro de las obligaciones pendientes de pago de ejercicios anteriores con la cuenta de deuda pública.

XII.12. Análisis de la cuenta de Deuda Pública.

XII.13. Deuda Viva de la Comunidad Autónoma de Andalucía y escenario de consolidación presupuestaria.

XII.14. Calificación de la deuda emitida por las Comunidades Autónomas.

XII.15. Sostenibilidad y capacidad de endeudamiento de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

XII.16. Cuenta financiera de la Junta de Andalucía.

XII.17. Evolución de la deuda viva a largo plazo según moneda, tipo y modalidad.

XIII. AVALES

XIII.1. Avales otorgados en el ejercicio.

XIII.1.1. Cumplimiento de los límites presupuestarios.

XIII.1.2. Aval otorgado al Consorcio del Palacio de

Exposiciones y Congresos de Sevilla.

XIII.1.3. Aval otorgado a Minas de Río Tinto, SAL.

XIII.1.4. Naturaleza de las garantías.

XIII.1.5. Plazos de los avales.

XIII.1.6. Comisiones devengadas.

XIII.2. Seguimiento de los avales otorgados en ejercicios anteriores.

XIII.3. Seguimiento de los avales otorgados a ISNASA y

Astilleros de Huelva, S.A.

XIII.4. Contabilización de los pagos efectuados por quebranto de operaciones de aval.

XIII.5. Procedimientos de control interno sobre los avales otorgados por el IFA.

XIII.6. Comprobación de la reducción de los avales y del riesgo vivo.

XIV. SEGUIMIENTO DE LAS RESOLUCIONES APROBADAS POR EL

PARLAMENTO DE ANDALUCIA PARA LOS EJERCICIOS 1989 A 1998

XIV.1. Cuenta General.

XIV.2. Fondo de compensación interterritorial.

XV. SEGUIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DEL ANTERIOR INFORME

XV.1. Cuenta General.

XV.1.1. Modificaciones presupuestarias.

XV.1.2. Liquidación Presupuestaria de la Administración General.

XV.1.3. Deuda Pública.

XV.1.4. Organismos Autónomos.

XV.1.5. Empresas Públicas.

XV.1.6. Fondo de Compensación Interterritorial.

XVI. ORGANISMOS AUTONOMOS

XVI.1. Centro Andaluz de Arte Contemporáneo.

XVI.2. Instituto Andaluz de Administración Pública.

XVI.3. Instituto Andaluz de la Juventud.

XVI.4. Instituto de Estadística de Andalucía.

XVI.5. Patronato de la Alhambra y el Generalife.

XVI.6. Instituto Andaluz de la Mujer.

XVI.7. Instituto Andaluz de Servicios Sociales.

XVI.8. Instituto Andaluz de Reforma Agraria.

XVI.9. Servicio Andaluz de Salud.

XVII. EMPRESAS PUBLICAS

XVII.1. Estructura empresarial de la Junta de Andalucía.

XVII.1.1. Empresas participadas mayoritariamente. Empresas Públicas.

XVII.1.2. Empresas participadas minoritariamente.

XVII.2. Análisis presupuestarios.

XVII.2.1. Contenido del presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

XVII.2.2. Grado de cumplimiento del presupuesto de la Comunidad Autónoma.

XVII.2.3. Presupuestos de explotación y de capital.

XVII.3. Revisión formal de la Cuenta General con relación a las EE.PP.

XVII.4. Análisis de las Cuentas Anuales.

XVII.4.1. Estados Financieros.

XVII.4.2. Resultados y subvenciones de explotación.

XVII.4.3. Endeudamiento financiero.

XVII.4.4. Tesorería.

XVII.4.5. Avales.

XVII.4.6. Plantillas medias.

XVII.5. Auditorías de Empresas Públicas.

XVII.5.1. Contratación de Auditorías.

XVII.5.2. Opinión de Auditorías.

XVII.6. Programas de actuación, inversión y financiación.

XVII.6.1. Previsión.

XVII.6.2. Informe de seguimiento.

XVII.6.3. Grado de cumplimiento.

XVII.7. Hechos posteriores.

XVIII. CONTRATACION ADMINISTRATIVA

XVIII.1. Consideraciones relativas a los contratos tramitados. XVIII.2. Consideraciones relativas a los contratos examinados.

XVIII.2.1. Procedimiento y forma de contratación.

XVIII.2.2. Contratos de Obras.

XVIII.2.3. Contratos de Suministro.

XVIII.2.4. Contratos de Consultoría y Asistencia y de

Servicios.

XIX. FONDO DE COMPENSACION INTERTERRITORIAL

XIX.1. Análisis de la dotación inicial.

XIX.2. Modificaciones de proyectos.

XIX.2.1. Introducción.

XIX.2.2. Análisis de las reprogramaciones.

XIX.3. Financiación de proyectos.

XIX.4. Recaudación de derechos.

XIX.5. Seguimiento de la ejecución.

XX. ANEXOS

XXI. ALEGACIONES

ABREVIATURAS Y SIGLAS

AIE, Agrupación de Interés Económico.

AMA, Agencia Medio Ambiente.

BOE, Boletín Oficial del Estado.

BOICAC, Boletín Oficial del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas.

BOJA, Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.

CAA, Comunidad Autónoma de Andalucía.

CAAC, Centro Andaluz de Arte Contemporáneo.

CAG, Cuenta de Administración General.

CC.AA., Comunidades Autónomas.

CC.LL., Corporaciones Locales.

CD, Crédito Definitivo.

CDEA, Comercializadora de Productos Andaluces, S.A.

CE, Constitución Española.

CI, Crédito Inicial.

CIP, Comité de Inversiones Públicas.

CETECOM, Centro de Tecnología de las Comunicaciones, S.A. CTMS, Centro de Transportes de Mercancías de Sevilla, S.A. CETURSA, Cetursa Sierra Nevada, S.A.

COPT, Consejería de Obras Públicas y Transportes.

CSR, Canal Sur Radio, S.A.

CSTV, Canal Sur Televisión, S.A.

CTMS, Centro de Transportes y Mercancías de Sevilla, S.A. DAP, Empresa Pública para el Desarrollo Agrario y

Pesquero de Andalucía, S.A.

DD.PP., Delegaciones Provinciales.

DGT y PF, Dirección General de Tesorería y Política

Financiera.

EASP, Escuela Andaluza de Salud Pública, S.A.

EE.PP., Empresas Públicas.

EGMASA, Empresa de Gestión Medioambiental, S.A.

EPES, Empresa Pública de Emergencias Sanitarias.

EPGPC, Empresa Pública de Gestión de Programas Culturales. EPPA, Empresa Pública de Puertos de Andalucía.

EPSA, Empresa Pública del Suelo de Andalucía.

FAGA, Fondo Andaluz Garantía Agraria.

FCI, Fondo de Compensación Interterritorial.

FEDER, Fondo Europeo de Desarrollo Regional.

FEOGA, Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola. FIBES, Institución Feria de Muestras Iberoamericana de

Sevilla.

FOMESA, Fomento Empresarial, S.A., Sin Actividad.

GIASA, Gestión de Infraestructuras de Andalucía, S.A.

HAMSA, Hijos de Andrés Molina, S.A., en liquidación.

HCS, Empresa Pública Hospital de la Costa del Sol.

IAAP, Instituto Andaluz de Administración Pública.

IAJ, Instituto Andaluz de la Juventud.

IAM, Instituto Andaluz de la Mujer.

IARA, Instituto Andaluz de Reforma Agraria.

IASS, Instituto Andaluz de Servicios Sociales.

IC, Instrucción Conjunta.

ICAC, Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas. IEA, Instituto de Estadística de Andalucía.

IFA, Instituto de Fomento de Andalucía.

IGAE, Intervención General de la Administración del Estado. IGJA, Intervención General de la Junta de Andalucía.

INAFIN, Instituto Andaluz de Finanzas.

INTURJOVEN, Empresa Andaluza de Instalaciones y

Turismo Juvenil, S.A.

IRPF, Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.

ISFAS, Instituto Social de las Fuerzas Armadas.

ITAE, Ingresos Tributarios del Estado Ajustados Estruc

turalmente.

ITE, Impuesto sobre el Tráfico de Empresas.

IVA, Impuesto sobre el Valor Añadido.

JA, Junta de Andalucía.

LGHP, Ley General de la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

LIFISA, Linares Fibras Industriales, S.A.

LOFCA, Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades

Autónomas.

mE, Miles Euros.

ME, Millones Euros.

MP, Millones de pesetas.

MUFACE, Mutualidad de Funcionarios Civiles del Estado.

MUGEJU, Mutualidad General Judicial.

OO.AA., Organismos Autónomos.

OR, Obligaciones Reconocidas.

PAG, Patronato de la Alhambra y el Generalife.

PAIF, Programa de Actuación, Inversión y Financiación.

PAPSA, Productora Andaluza de Programas, S.A., en

liquidación.

PCAP, Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. PER, Plan de Empleo Rural.

PGCP, Plan General de Contabilidad Pública.

PGE, Presupuestos Generales del Estado.

PIB, Producto Interior Bruto.

PIE, Participación en los Ingresos del Estado.

PR, Pagos Realizados.

PTA, Parque Tecnológico de Andalucía, S.A.

RD, Real Decreto.

RIJA, Reglamento Intervención Junta de Andalucía.

RTOP, Reglamento de Tesorería y Ordenación de Pagos.

RTVA, Empresa Pública de la Radio y Televisión de

Andalucía.

SACESA, Sociedad Andaluza de Componentes Especiales, S.A. SADIEL, Sociedad Andaluza para el desarrollo de la Informática y la Electrónica, S.A.

SAL, Sociedad Anónima Laboral.

SANDETEL, Sociedad Andaluza para el Desarrollo de las

Telecomunicaciones, S.A.

SAS, Servicio Andaluz de Salud.

SODEAN, Sociedad para el Desarrollo Energético de

Andalucía, S.A.

SOPREA, Sociedad para la Promoción y Reconversión

Económica de Andalucía, S.A.

SS.CC., Servicios Centrales.

SS.PP., Servicios Públicos.

SUR, Sistema Unificado de Recursos.

TGJA, Tesorería General de la Junta de Andalucía.

TURASA, Turismo Andaluz, S.A.

TRLCAP, Texto Refundido de la Ley de Contratos de la

Administración Pública.

UTE, Unión Temporal de Empresas.

VEIASA, Verificaciones Industriales de Andalucía.

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