Boletín Oficial de la Junta de Andalucía - Histórico del BOJA Boletín número 210 de 24/10/2007

3. Otras disposiciones

Consejería de Empleo.

Orden de 16 de octubre de 2007, por la que se garantiza el funcionamiento del servicio público que presta la empresa Gestagua, S.A., encargada del servicio de limpieza viaria, riegos, recogida de residuos sólidos urbanos y al ciclo integral del agua en las localidades de Peñarroya-Pueblonuevo, de la provincia de Córdoba, mediante el establecimiento de servicios mínimos.

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Por el Delegado de Personal por UGT ha sido convocada huelga en la empresa Gestagua, S.A., que presta el servicio de limpieza viaria, riegos, recogida de residuos sólidos urbanos y el ciclo integral del agua en las localidades de Peñarroya-

Pueblonuevo de forma indefinida, desde las 00,00 horas a partir del día 22 de octubre de 2007, y que, en su caso, podrá afectar a todos los trabajadores de la mencionada empresa.

Si bien la Constitución en su artículo 28.2 reconoce a los trabajadores el derecho de huelga para la defensa de sus intereses, también contempla la regulación legal del establecimiento de garantías precisas para asegurar el mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad, y el artículo 10 del Real Decreto 17/1977, de 4 de marzo, de Relaciones de Trabajo, faculta a la Administración para, en los supuestos

de huelgas de empresas encargadas de servicios públicos o de reconocida e inaplazable necesidad, acordar las medidas necesarias a fin de asegurar el funcionamiento de los servicios.

El Tribunal Constitucional en sus Sentencias 11, 26 y 33/1981, 51/1986 y 27/1989 ha sentado la doctrina en materia de huelga respecto a la fijación de tales servicios esenciales de la comunidad, la cual ha sido resumida últimamente por la Sentencia de dicho Tribunal 43/1990, de 15 de marzo.

De lo anterior resulta la obligación de la Administración de velar por el funcionamiento de los servicios esenciales de la comunidad, pero ello teniendo en cuenta que "exista una razonable proporción entre los servicios a imponer a los huelguistas y los perjuicios que padezcan los usuarios de aquellos, evitando que los servicios esenciales establecidos supongan un funcionamiento normal del servicio y al mismo tiempo procurando que el interés de la comunidad sea perturbado por la huelga solamente en términos razonables".

Es claro que la empresa Gestagua, S.A., que presta el servicio de limpieza viaria, riegos, de recogida de residuos sólidos urbanos y el ciclo integral del agua en las localidades de Peñarroya-Pueblonuevo (Córdoba), presta un servicio esencial para la comunidad, cual es el mantenimiento de la salubridad, y por ello la Administración se ve compelida a garantizar dicho servicio esencial mediante la fijación de servicios mínimos, por cuanto que la falta de salubridad en las citadas ciudades colisiona frontalmente con el derecho a la salud proclamado en el artículo 43 de la Constitución Española.

Convocadas las partes afectadas por el presente conflicto a fin de hallar solución al mismo y, en su caso, consensuar los servicios mínimos necesarios, y no habiendo sido esto último posible, de acuerdo con lo que disponen los preceptos legales aplicables, artículos 28.2 y 43 de la Constitución; artículo 10.2 del Real Decreto-Ley 17/1977, de 4 de marzo; artículo 63.1 del Estatuto de Autonomía de Andalucía; Real Decreto 4043/1982, de 29 de diciembre; Acuerdo de Consejo de Gobierno de 26 de noviembre de 2002, Decreto del Presidente 11/2004, de 24 de abril, sobre reestructuración de Consejerías, y la doctrina del Tribunal Constitucional relacionada,

DISPONEMOS

Artículo 1. La situación de huelga convocada por los trabajadores de la empresa Gestagua, S.A., que presta el servicio de limpieza viaria, riegos, recogida de residuos sólidos urbanos y el ciclo integral del agua de las localidades Peñarroya-Pueblonuevo (Córdoba), que se llevará a efecto con carácter indefinida, desde las 00,00 horas a partir del próximo día 22 de octubre de 2007, deberá ir acompañada del mantenimiento de los servicios mínimos que figuran en el Anexo de la presente Orden.

Artículo 2. Los paros y alteraciones en el trabajo por parte del personal necesario para el mantenimiento de los servicios esenciales mínimos determinados serán considerados ilegales a los efectos del artículo 16.1 del Real Decreto-Ley 17/1977, de 4 de marzo.

Artículo 3. Los artículos anteriores no supondrán limitación alguna de los derechos que la normativa reguladora de la huelga reconoce al personal en dicha situación, ni tampoco respecto de la tramitación y efectos de las peticiones que la motiven.

Artículo 4. La presente Orden entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.

Sevilla, 16 de octubre de 2007

Antonio Fernández García

Consejero de Empleo

Ilmo. Sr. Director General de Trabajo y Seguridad Social.

Ilmo. Sr. Delegado Provincial de la Consejería de Empleo de Córdoba

A N E X O

Recogida de residuos sólidos urbanos domiciliarios y demás centros:

- Los servicios mínimos comprenderán las jornadas laborales ordinarias de los días: Lunes, miércoles y viernes, con inicio desde las 00,00 horas.

- Además se mantendrá el denominado servicio extraordinario de los sábados en el mercado de abastos.

Atención y mantenimiento del ciclo integral del agua:

- Los servicios mínimos comprenderán los trabajos de un operario en jornada laboral normal en cada uno de los servicios que componen el ciclo integral del agua (depuración, abastecimiento y red de abastecimiento), manteniendo en cada uno de los mismos un trabajador de guardia expectativa.

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