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Expte. VP @2875/2010.
Visto el expediente de deslinde de la vía pecuaria «Vereda de Santaella o de los Rambleños» en su totalidad en el término municipal de Montalbán de Córdoba, en la provincia de Córdoba, instruido por la Delegación Provincial de la Consejería de Medio Ambiente en Córdoba se desprenden los siguientes
ANTECEDENTES DE HECHO
Primero. La vía pecuaria antes citada, ubicada en el término municipal de Montalbán de Córdoba fue clasificada por Orden Ministerial de 19 de junio de 1950 publicada en el Boletín Oficial del Estado núm. 204, de 23 de julio de 1950, con una anchura legal de 20 metros.
Segundo. El 22 de julio de 2002, se formalizó un Protocolo de Intenciones entre el Ayuntamiento de Montalbán y la Consejería de Medio Ambiente, para la realización del deslinde de determinadas vías pecuarias, entre ellas la «Vereda de Santaella o de los Rambleños», a fin de fomentar el uso público de las vías pecuarias.
Tercero. Mediante Resolución de la Viceconsejería de Medio Ambiente de fecha 27 de septiembre de 2010, se acordó el inicio del deslinde de la vía pecuaria «Vereda de Santaella o de los Rambleños» en su totalidad, en el término municipal de Montalbán de Córdoba en la provincia de Córdoba. El objetivo de la delimitación de la vía pecuaria es potenciar el uso turístico-recreativo de este patrimonio público y con ello coadyuvar a la satisfacción de las necesidades sociales actualmente demandadas.
Cuarto. Los trabajos materiales, previamente anunciado mediante los avisos y comunicaciones reglamentarias y publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Córdoba número 217, de fecha 17 de noviembre de 2010, se iniciaron el día 15 de diciembre de 2010.
Quinto. Redactada la Proposición de Deslinde, ésta se somete a exposición pública, previamente anunciada en el Boletín Oficial de la Provincia de Córdoba número 53, de fecha 18 de marzo de 2011.
Sexto. El Gabinete Jurídico de la Junta de Andalucía emitió el preceptivo Informe con fecha 17 de junio de 2011.
A la vista de tales antecedentes son de aplicación los siguientes
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Primero. Compete a esta Dirección General de Espacios Naturales y Participación Ciudadana la resolución del presente procedimiento de deslinde, en virtud de lo preceptuado en el Decreto 105/2011, de 19 de abril, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Medio Ambiente, y en el artículo 21 del Decreto 155/1998, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Vías Pecuarias de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
Segundo. Al presente acto administrativo le es de aplicación lo regulado en la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, el Decreto 155/1998, de 21 de julio, antes citado, la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, reguladora del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la Ley 30/1992, y demás legislación aplicable al caso.
Tercero. La vía pecuaria «Vereda de Santaella o de los Rambleños», ubicada en el término municipal de Montalbán de Córdoba, en la provincia de Córdoba, fue clasificada por la citada Orden Ministerial de 19 de junio de 1950, siendo esta clasificación, conforme al artículo 7 de la Ley de Vías Pecuarias y el artículo 12 del Reglamento de Vías Pecuarias de Andalucía, «...el acto administrativo de carácter declarativo en virtud del cual se determina la existencia, anchura, trazado y demás características físicas generales de cada vía pecuaria...», debiendo por tanto el deslinde, como acto administrativo definitorio de los límites de cada vía pecuaria, ajustarse a lo establecido en el acto de Clasificación.
Cuarto. Con base a lo determinado en los artículos 8.1 de la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, y 17.1 del Decreto 155/1998, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Vías Pecuarias, la definición de la vía pecuaria se ha ajustado a lo declarado en el acto de clasificación.
Quinto. Durante la instrucción del procedimiento, más allá de cuestiones accesorias, un número elevado de interesados, cuya identidad consta en el expediente administrativo de deslinde, ha presentado alegaciones de contenido similar, por lo que se procede a una valoración conjunta de las mismas:
Anchura excesiva e inexistencia de trashumancia.
Se trata de meras manifestaciones que en nada empece el procedimiento administrativo de deslinde, a través del cual se definen los límites de la vía pecuaria, de acuerdo a las características declaradas en el acto de clasificación.
Se entiende por vía pecuaria las rutas o itinerarios por donde discurre o ha venido discurriendo tradicionalmente el ganado. Asimismo, podrán ser destinadas a otros usos, compatibles o complementarios en términos acordes con su naturaleza y sus fines, art. 1.2 y 3 de la Ley 3/95, de Vías Pecuarias.
La legislación vigente en la materia dota a las vías pecuarias de un contenido funcional actual en el que, al margen de seguir sirviendo a su destino prioritario de tránsito del ganado, están llamadas a desempeñar un importante papel en la mejora de la gestión y conservación de los espacios naturales, a incrementar el contacto social con la naturaleza y permitir el desarrollo de actividades de tiempo libre compatibles con el respeto a la conservación del medio natural; de manera que mediante el deslinde de la vía pecuaria se facilita la revalorización ambiental y social de un patrimonio público y, por ende, es un elemento favorecedor para la obtención de rentas añadidas al medio rural, siendo esta la motivación del procedimiento actual.
Esta finalidad actual de las vías pecuarias ha sido reconocida de forma expresa en la sentencia de la Sala de Granada del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, de 25 de marzo de 2002 en la que se establece que:
«La presunción de regularidad de los actos administrativos, que no es una mera pantalla defensiva de la Administración, sino un principio organizativo de alto valor institucional, comporta que deba presumirse que al acordar la iniciación del expediente de deslinde, su práctica y su aprobación final, actuó en sintonía por los intereses que son propios de esa actuación administrativa, apreciación ésta que no parece atrevida si se tiene en cuenta que en la actualidad la política de recuperación y conservación de las vías pecuarias tradicionales como valor ambiental, turístico e incluso cultural, desborda, sin merma de su justificación, la finalidad originaria de facilitar las comunicaciones agrícolas y pecuarias, pues, ciertamente, conforme a una interpretación evolutiva atenta al momento en que han de aplicarse las normas jurídicas (artículo 3 del Código Civil), la trashumancia de ganado es un fenómeno residual frente a la generalizada técnica de estabulación, por lo que la conservación de las vías pecuarias atiende más a finalidades históricas, culturales y ambientales que a las propiamente económicas o funcionales.»
Considerando que el presente deslinde se ha realizado conforme a la Clasificación aprobada, que se ha seguido el procedimiento legalmente establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, con sujeción a lo regulado en la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, y al Decreto 155/1998, de 21 de julio, que aprueba el Reglamento de Vías Pecuarias de la Comunidad Autónoma de Andalucía, y demás legislación aplicable.
Vistos, la Propuesta favorable al Deslinde, formulada por la Delegación Provincial de la Consejería de Medio Ambiente en Córdoba, de fecha 25 de mayo de 2011, así como el Informe del Gabinete Jurídico de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía, de fecha 17 de junio de 2011,
RESUELVO
Aprobar el deslinde de la vía pecuaria denominada «Vereda de Santaella o de los Rambleños» en su totalidad, en el término municipal de Montalbán de Córdoba en la provincia de Córdoba instruido por la Delegación Provincial de la Consejería de Medio Ambiente de Córdoba a tenor de los datos, en función de la descripción y a las coordenadas que a continuación se detallan:
- Longitud: 3.926,78 metros.
- Anchura: 20 metros (10 metros en el tramo que transcurre por límite de término.).
- Superficie: 73.719,09 m².
Descripción Registral: Finca rústica, en el término municipal de Montalbán de Córdoba, provincia de Córdoba, de forma alargada con una anchura de 20 metros y una longitud de 3.926,78 metros, que en adelante se conocerá como vía pecuaria «Vereda de Santaella o de Los Rambleños», en el tramo completa en todo su recorrido en el término municipal de Montalbán de Córdoba.
Sus linderos son:
Inicio: Linda con la finca de referencia catastral (23/9012) y la vía pecuaria Vereda de Écija del término municipal de La Rambla.
Derecha: Linda con las siguientes fincas de referencia catrastral (polígono/parcela): (23/9003); (15/9003), (15/1); (15/9003); (15/21); (15/20); (15/19); (15/18); (15/9003); (15/9009); (15/101); (15/102); (15/131); (15/103); (15/9005); (15/104); (15/9004); (15/105); (15/106); (15/107); (15/109); (15/110); (15/9011); (15/111); (15/113); (15/9010); (15/114); (15/117); (15/118); (15/126); (15/128); (15/130); (12/9005); (12/145); (12/146); (12/147); (12/150); (12/151); (8/20); (12/152); (12/158); (12/200); (8/9009); (8/21); (12/160); (12/162) y (8/21).
Izquierda: Linda con las siguientes fincas de referencia catrastral (polígono/parcela): (16/135); (16/19); (16/136); (16/18); (16/16); (16/15); (16/14); (16/13); (16/12); (16/11); (16/10); (16/9); (16/8); (16/7); (16/4); (16/3); (16/2); (16/9003); (14/12); (14/11); (14/13); (14/10); (14/9); (14/152); (14/8); (14/151); (14/9005); (14/6); (14/9004); (14/4); (14/9003); (14/9002); (14/2); (14/9001); (14/36); (14/146); (14/143); (14/142); (14/141); (14/1); (14/9006); (13/7); (13/8); (13/11); (13/12); (13/13); (13/16); (13/17); (13/9001); (13/18); (13/21); (13/22); (13/23); (12/9002); (12/137); (12/144); (12/145); (12/146); (12/147); (12/150); (12/151); (12/152); (12/158); (12/200); (12/9003); (12/160); (12/162); (12/163); (12/164) y (8/9002).
Finaliza: Linda con la finca de referencia catastral (8/21) y la vía pecuaria Vereda de la Rambla a Estepa por la Dehesilla en el término municipal de Santaella.
RELACIÓN DE COORDENADAS U.T.M. DE LA VÍA PECUARIA «VEREDA DE SANTAELLA O DE LOS RAMBLEÑOS», EN EL TÉRMINO MUNICIPAL DE MONTALBÁN DE CÓRDOBA, EN LA PROVINCIA DE CÓRDOBA
PUNTO | X | Y | PUNTO | X | Y |
1D | 345163,5228 | 4162861,5628 | 1I | 345188,3952 | 4162858,2746 |
2D | 345113,7953 | 4162811,2602 | 2I | 345127,9338 | 4162797,1139 |
3D | 345049,4887 | 4162747,7587 | 3I | 345063,5653 | 4162733,5513 |
4D | 344975,6387 | 4162674,3435 | 4I | 344989,7128 | 4162660,1336 |
5D | 344914,8745 | 4162614,3822 | 5I | 344928,9223 | 4162600,1463 |
6D | 344834,3901 | 4162534,8471 | 6I | 344848,4717 | 4162520,6447 |
7D | 344778,4589 | 4162479,2074 | 7I | 344792,5115 | 4162464,9762 |
8D | 344702,0234 | 4162404,2881 | 8I | 344716,0831 | 4162390,0638 |
9D | 344624,6464 | 4162327,1620 | 9I | 344638,7136 | 4162312,9451 |
10D | 344553,2829 | 4162257,0658 | 10I | 344567,5138 | 4162243,0097 |
11D | 344499,6109 | 4162201,0555 | 11I | 344513,7747 | 4162186,9294 |
12D | 344430,3460 | 4162134,3271 | 12I | 344444,6994 | 4162120,3838 |
13D | 344413,1945 | 4162115,4586 | 13I | 344429,7086 | 4162103,8922 |
14D | 344409,5685 | 4162108,5648 | 14I | 344428,4559 | 4162101,5106 |
15D | 344403,6099 | 4162083,1929 | 15I | 344423,9544 | 4162082,3431 |
16D | 344411,5631 | 4162029,5443 | 16I | 344432,2763 | 4162026,2083 |
17D | 344379,6237 | 4161966,1261 | 17I | 344396,5255 | 4161955,2225 |
18D | 344344,4145 | 4161922,5253 | 18I | 344358,8896 | 4161908,6164 |
19D | 344269,5882 | 4161857,0023 | 19I | 344281,6453 | 4161840,9762 |
20D | 344114,0471 | 4161757,1306 | 20I | 344125,3961 | 4161740,6499 |
21D | 344073,6025 | 4161727,3118 | 21I | 344087,7396 | 4161712,8866 |
22D | 344025,1668 | 4161664,3169 | 22I | 344039,7685 | 4161650,4959 |
23D | 343936,3645 | 4161587,9276 | 23I | 343950,3373 | 4161573,5657 |
24D | 343902,6430 | 4161550,8368 | 24I | 343917,3482 | 4161537,2805 |
25D | 343841,8459 | 4161485,7947 | 25I | 343856,2307 | 4161471,8955 |
26D | 343813,7561 | 4161457,6705 | 26I | 343828,6450 | 4161444,2761 |
27D | 343799,7837 | 4161440,4072 | 27I | 343814,6445 | 4161426,9780 |
28D | 343727,6259 | 4161368,8037 | 28I | 343741,8521 | 4161354,7448 |
29D | 343700,8866 | 4161341,2118 | 29I | 343716,0440 | 4161328,1138 |
30D | 343679,3128 | 4161313,1586 | 30I | 343695,4043 | 4161301,2752 |
31D | 343662,3762 | 4161289,2642 | 31I | 343677,7562 | 4161276,3770 |
32D | 343629,1777 | 4161255,5891 | 32I | 343643,3112 | 4161241,4375 |
33D | 343601,9915 | 4161228,8562 | 33I | 343615,3641 | 4161213,9564 |
34D | 343572,4824 | 4161204,7055 | 34I | 343585,8759 | 4161189,8227 |
35D | 343524,0445 | 4161156,8177 | 35I | 343539,2061 | 4161143,6831 |
36D | 343508,0944 | 4161135,2452 | 36I | 343524,4975 | 4161123,7897 |
37D | 343460,3770 | 4161062,8246 | 37I | 343477,1072 | 4161051,8655 |
38D | 343392,2357 | 4160958,1875 | 38I | 343408,2754 | 4160946,1679 |
39D | 343378,9720 | 4160942,7235 | 39I | 343394,0749 | 4160929,6117 |
40D | 343355,2765 | 4160915,7576 | 40I | 343369,3050 | 4160901,4232 |
41D | 343315,9251 | 4160882,6549 | 41I | 343328,2981 | 4160866,9279 |
42D | 343227,1224 | 4160817,3847 | 42I | 343240,3945 | 4160802,3185 |
43D | 343192,1403 | 4160780,5997 | 43I | 343207,2246 | 4160767,4392 |
44D | 343169,1531 | 4160751,8512 | 44I | 343183,2403 | 4160737,4436 |
45D | 343133,8422 | 4160724,8957 | 45I | 343145,2373 | 4160708,4330 |
46D | 343047,6410 | 4160670,9832 | 46I | 343059,1301 | 4160654,5793 |
47D | 342996,5350 | 4160631,0676 | 47I | 343011,2791 | 4160617,2060 |
48D | 342967,0816 | 4160588,1428 | 48I | 342984,2979 | 4160577,8841 |
49D | 342952,7476 | 4160560,1594 | 49I | 342970,4380 | 4160550,8261 |
50D | 342933,9566 | 4160525,5630 | 50I | 342950,8045 | 4160514,6786 |
51D | 342849,6284 | 4160414,5434 | 51I | 342866,0288 | 4160403,0699 |
52D | 342848,2373 | 4160410,6146 | |||
53D | 342843,9125 | 4160380,9811 | |||
54D | 342802,2103 | 4160302,9734 | 54I | 342811,2178 | 4160298,6074 |
55D | 342778,7558 | 4160248,5295 | 55I | 342788,3117 | 4160245,4361 |
56D | 342753,7328 | 4160136,2984 | 56I | 342763,4094 | 4160133,7470 |
57D | 342740,9940 | 4160094,5594 | 57I | 342750,2359 | 4160090,5835 |
58D | 342729,1556 | 4160073,7054 | 58I | 342738,1783 | 4160069,3433 |
59D | 342699,4406 | 4160000,2349 | 59I | 342710,8321 | 4160001,7296 |
60D | 342704,2800 | 4159976,6100 | 60I | 342710,7225 | 4159998,0628 |
61I | 342723,2209 | 4159960,9210 | |||
62D | 342713,5800 | 4159941,3700 | 62I | 342718,1767 | 4159938,1632 |
Contra la presente Resolución, que no agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante la persona titular de la Consejería de Medio Ambiente, conforme a lo establecido en la Ley 4/1999, de modificación de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a aquel en que tenga lugar la notificación de la presente Resolución.
Actuación Cofinanciada por Fondos Europeos.
Sevilla, 12 de marzo de 2012.- La Directora General, Rocío Espinosa de la Torre.
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