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CUENTA GENERAL DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ANDALUCÍA 2014
JUNTA DE ANDALUCÍA. MEMORIA
6.3.
Gastos Financiados
con Ingresos Finalistas
E
l capítulo “Gastos financiados con ingresos finalistas” comprende las actuaciones con-
templadas en el servicio 18 y financiadas con transferencias finalistas, en las cuales el
seguimiento del equilibrio entre los gastos y los ingresos se realiza a través de los códigos
de financiación.
En los listados de la Cuenta General se ofrece el detalle de las actuaciones realizadas,
identificándose, mediante el citado código de financiación, la finalidad de la actividad
y la afectación existente entre derechos y obligaciones, y resumiéndose el grado de
ejecución de ingresos y gastos en cada código tanto en el ejercicio 2014 como en los
anteriores, ofreciéndose el detalle de las desviaciones de financiación del ejercicio
corriente, que asciende a -108.610.291,47 euros, y la de ejercicios anteriores, que supo-
nen 815.943.622,33 euros. Estas desviaciones, tras las rectificaciones y anulaciones
correspondientes, arrojan una desviación acumulada de 707.322.203,47 euros, si bien a
efectos del cálculo del remanente de tesorería se han tenido en consideración sólo las
desviaciones positivas, no considerándose las actuaciones que arrojan saldo negativo.
Para el cálculo de la desviación de financiación correspondiente a la Junta de Andalucía
de forma independiente se han tenido que realizar algunos ajustes y suprimir aquellos
códigos de financiación que total o parcialmente contabilizan derechos u obligaciones
de Agencias Administrativas. Obteniéndose una desviación de financiación del ejercicio
corriente de -102.059.649,75 euros que acumulada con la acumulada del ejercicio 2013
supone un importe positivo de 713.872.845,46 euros.
6.4.
Canon de Mejora
L
a Ley 9/2010, de 30 de julio, de Aguas de Andalucía, configura el régimen económico-
financiero referido a los servicios en la gestión del agua, incorporando el “Canon demejora
de infraestructuras hidráulicas de depuración de interés de la Comunidad Autónoma”.
El canon tiene la consideración de ingreso propio de la Comunidad Autónoma de Andalu-
cía de naturaleza tributaria, y tal y como dispone el artículo 80 de la propia Ley de Aguas,
“los ingresos procedentes del canon de mejora quedarán afectados a la financiación de
las infraestructuras de depuración declaradas de interés de la Comunidad Autónoma”.
Por Acuerdo del Consejo de Gobierno de 26 de octubre de 2010 se declaran de interés
de la Comunidad Autónoma de Andalucía una serie de obras hidráulicas destinadas al
cumplimiento del objetivo de la calidad de las aguas.
Por tanto, para posibilitar el seguimiento y control presupuestario y contable de este
gasto afectado a un ingreso específico y predeterminado por una norma con rango de ley,
y que no tiene el carácter de transferencia finalista, se crea mediante Resolución de 28
de abril de 2014 de la Dirección General de Presupuestos un nuevo servicio dentro de la
clasificación orgánica del estado de ingresos y gastos del presupuesto, modificándose el
Anexo I de la Instrucción 2/2013 de 7 de junio.
En el cuadro se observa cómo en el ejercicio objeto de estudio de esta Cuenta General
la desviación de financiación afectada del ejercicio corriente del Canon de mejora es de
73.886.775,74 euros, como consecuencia de que se han reconocido derechos por importe
de 92.620.497,37 euros frente a los 18.733.721,63 euros de obligaciones.
