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Mitigación de emisiones

Las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) se clasifican en emisiones afectadas
por el Régimen de Comercio de Derechos de Emisión (RCDE) y emisiones difusas, en fun-
ción de cuáles son las fuentes de dichas emisiones. Las emisiones RCDE son debidas a ac-
tividades industriales que son intensivas en el uso de la energía, como la generación de
energía eléctrica, el refino del petróleo o la fabricación de cemento, entre otros. Están regu-
ladas para el conjunto de la Unión Europea mediante la Directiva 2003/87/CE, que ha sido
traspuesta al ordenamiento jurídico español mediante la Ley 1/2005. Por otro lado, las emi-
siones difusas son las debidas al resto de sectores emisores: transporte, agricultura, indus-
tria no RCDE, residencial, comercial e institucional, tratamiento de residuos y gases
fluorados.

Las emisiones difusas no tienen una regulación tan exhaustiva como la del RCDE, existien-
do únicamente a nivel europeo unos objetivos de reducción repartidos por estado miembro
para 2020 y 2030, que en el caso de España se traducen en reducir un 10% las emisiones
con respecto a 2005 en 2020, y un 26% con respecto a 2005 en 2030. Los estados miem-
bros tienen libertad a la hora de diseñar las políticas a implementar para la consecución de
estos objetivos.

En este marco, entró en vigor el 15 de enero de 2019 la Ley 8/2018, que establece un obje-
tivo de reducción de las emisiones difusas per cápita en Andalucía del 18%, como mínimo,
en 2030 con respecto a 2005.

La evolución de las emisiones difusas en Andalucía y en España desde el año 2005 hasta
2017 se muestra en la siguiente gráfica:
Emisiones difusas, 2005-2017

40.000.000 España 280.000.000
Andalucía

35.000.000 245.000.000

KtCO₂ 30.000.000 210.000.000 KtCO₂

25.000.000 175.000.000

20.000.000 140.000.000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Fuente: Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible

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