Marifrán Carazo y Javier González de Lara.
La consejera de Fomento, Infraestructuras y Ordenación de Territorio, Marifrán Carazo, ha presentado hoy a la Confederación de Empresarios de Andalucía (CEA) y a su presidente, Javier González de Lara, el proyecto de Ley de Impulso para la Sostenibilidad del Territorio de Andalucía (LISTA), aprobado el pasado 20 de abril por el Consejo de Gobierno andaluz para iniciar su tramitación parlamentaria. Marifrán Carazo ha resaltado el papel fundamental de esta ley, que “ayudará a la recuperación económica” mediante “normas claras y sencillas que contribuirán a agilizar trámites y animar la llegada de inversiones”.
La consejera ha agradecido a CEA el trabajo y las aportaciones realizadas durante la redacción del texto, a la par que ha animado a sus representantes a que sigan colaborando en la tramitación parlamentaria para lograr que la nueva ley obtenga el máximo consenso. Marifrán Carazo ha señalado que la LISTA es una “ley moderna, que aportará seguridad jurídica, minimizará los tiempos de aprobación de los planes urbanísticos y reducirá los trámites para que las empresas puedan desarrollar en el mínimo tiempo posible sus proyectos siempre que sean viables social, medioambiental y económicamente”.
En su discurso, Marifrán Carazo ha remarcado que “la nueva ley eliminará trabas innecesarias sin dejar de lado el necesario control”, frente a la situación actual en la que un promotor que quiera iniciar un proyecto tiene que sortear 235 textos legales. Al hilo de ello, ha recalcado que esa eliminación de la maraña urbanística no va a significa desregularizar sino “aclarar y flexibilizar”. “La LISTA no es permisiva y, de hecho, refuerza la disciplina urbanística con la creación de un cuerpo de subinspectores, además de incorporar medidas de protección al medioambiente”, ha manifestado.
Andalucía se convertirá con esta ley en la primera comunidad autónoma que adapta su normativa a la nueva clasificación de suelos, ya que, tras su aprobación, sólo habrá suelo rústico y urbano. Respecto a la ejecución urbanística, se establece una modalidad simplificada del sistema de compensación que agilizará cualquier proyecto. Eso permitirá la tramitación simultánea del instrumento de ordenación, el proyecto de reparcelación y el proyecto de urbanización.
Asimismo, la consejera ha remarcado que la flexibilidad será, junto al respeto al entorno, la protagonista en materia de planificación. De esta forma el nuevo Plan General de Ordenación Municipal, que viene a sustituir al PGOU, diseñará el modelo de ciudad sin descender al detalle, mientras que será el Plan de Ordenación Urbana el que permita la ordenación detallada. A esas dos figuras se añade el Plan básico de ordenación municipal, un “modelo a la carta para los municipios de menos de 10.000 habitantes que no estan en la costa ni en aglomeraciones urbanas”.
Marifrán Carazo ha resaltado que la LISTA se encuadra dentro del conjunto de iniciativas que el Gobierno andaluz está llevando a cabo para reactivar la economía, como el decreto de agilización y la última bajada de impuestos. “Queremos cambiar la forma de hacer ciudad y, convertir el territorio andaluz en un espacio habitable, sostenible y accesible”, ha indicado la consejera, que considera que en ese camino es fundamental el papel de la iniciativa privada.
En el encuentro, además del presidente de la patronal andaluza, han participado el secretario general de CEA, Luis Fernández-Palacios, el director de Relaciones Institucionales de CEA, Luis Picón, así como el viceconsejero de Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio, Mario Muñoz-Atanet, el secretario general de Infraestructuras, Movilidad y Ordenación del Territorio, Andrés Gutiérrez Istria y la directora general de Urbanismo, María del Carmen Compagni.
Posteriormente, la consejera y el presidente de CEA han celebrado una reunión online con cerca de medio centenar de empresarios de diversos sectores. En ella, González de Lara ha subrayado “la necesidad de simplificar los trámites urbanísticos, causa de un retraso excesivo en la aprobación de proyectos relevantes y que, en numerosas ocasiones, motivan el abandono de grandes inversiones”. En este sentido, el presidente de los empresarios andaluces se ha referido a los informes sectoriales: “Son excesivos y agotadores. Simplificar y acortar los plazos y el sentido de estos informes es una vía de apoyo a la inversión en Andalucía, que tanto hemos reclamado”.
Desde CEA se insiste en que “los territorios compiten entre sí por su calidad de vida, por sus infraestructuras y fiscalidad; por su legislación urbanística, la eficiencia de la Administración y las trabas burocráticas”. Por ello, González de Lara aboga por hacer de la Comunidad andaluz “una tierra más competitiva y atractiva para la inversión, con una Administración y una burocracia alineadas con la iniciativa privada”.
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