Resoluciones del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales
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- Pliego de cláusulas administrativas particulares. Legitimación de colegios profesionales. Acreditación de la representación de la persona firmante del recurso. Criterio de adjudicación evaluable mediante la aplicación de fórmulas: no procede el alegato de idoneidad y competencia en determinadas materias de las personas que ostentan ciertas titulaciones académicas. No se vulnera el principio jurisprudencial de libertad con idoneidad. Desestimación.Fecha:Número de recurso: Recurso 415/2019Tipo de contrato: ServicioActo recurrido: Anuncio y/o PliegosTipo de resolución: Desestimación
- Exclusión. El material ofertado no reúne los requisitos del PPT. La recurrente argumenta que el pliego dice “aproximadamente” y que sus artículos están dentro de ese concepto. El tribunal analiza el alcance del término referido. Doctrina de los pliegos son lex contractus. Desestimación.Fecha:Número de recurso: Recurso 405/2019Tipo de contrato: SuministroActo recurrido: Actos de trámites cualificadosTipo de resolución: Desestimación
- Adjudicación. La entidad recurrente como integrante de una unión temporal de empresas está legitimada para actuar individualmente en defensa de sus derechos para impugnar actuaciones administrativas adoptadas en la fase de adjudicación de un contrato público. Ostenta legitimación la recurrente, que fue excluida como consecuencia de la ejecución de un resolución de este Tribunal, en el presente recurso aunque no ataca su exclusión, la misma no la ha dejado firme pues ha interpuesto recurso contencioso-administrativo contra aquella resolución. No preclusión del plazo para recurrir la indebida admisión, salvo que a la recurrente le haya sido debidamente notificada o haya tenido conocimiento de la posible infracción. El trámite de alegaciones no es adecuado para articular pretensiones no contempladas en el escrito de interposición del recurso como si se tratara de reconvención. No es posible admitir el argumento de que determinadas actuaciones a realizar en la ejecución son a coste cero o sin costes, salvo que se acredite que se encuentra subsumido dentro de la oferta global o de los gastos generales o del beneficio industrial. Estimación parcial.Fecha:Número de recurso: Recurso 444/2019Tipo de contrato: ServicioActo recurrido: AdjudicaciónTipo de resolución: Estimación Parcial
- Exclusión. Oferta económica superior al presupuesto del contrato. La recurrente sostiene que su oferta es correcta de acuerdo con el anuncio de licitación. Error en el anuncio con respecto al importe que figura como valor estimado del contrato. Contrato por debajo del umbral del artículo 44.1 a). Inadmisión.Fecha:Número de recurso: Recurso 379/2019Tipo de contrato: ServicioActo recurrido: Actos de trámites cualificadosTipo de resolución: Inadmisión
- Pliegos. La recurrente solicita la subsanación de los pliegos y que se establezcan determinadas cláusulas. Función revisora del Tribunal. Criterio de adjudicación que valora la entrega del suministro en un plazo comprendido entre los 15 minutos y una hora. Doctrina sobre el arraigo territorial. Estimación parcial.Fecha:Número de recurso: Recurso 369/2019Tipo de contrato: SuministroActo recurrido: Anuncio y/o PliegosTipo de resolución: Estimación Parcial
- Adjudicación. La recurrente sostiene que la adjudicataria no acredita la solvencia económica y financiera. Artículo 87 de la LCSP y posibles medios de acreditación a elección del órgano de contratación. Confusión entre el contenido del PCAP y el anuncio de licitación con respecto a si se trata de la exigencia de dos medios de acreditación alternativos o acumulativos (volumen de negocios y/o seguro de responsabilidad civil). Interpretación integradora y doctrina sobre aplicación supletoria del artículo 1.288 del Código Civil. Desestimación.Fecha:Número de recurso: Recurso 260/2019Tipo de contrato: ServicioActo recurrido: AdjudicaciónTipo de resolución: Desestimación
- Adjudicación. Tres lotes. Alegato de inviabilidad de las ofertas de la adjudicataria y de otra entidad licitadora inicialmente incursas en baja anormal o desproporcionada: se estima para los dos primeros lotes. No es posible admitir el argumento de que la funciones realizadas por la persona coordinadora son a coste cero o sin costes al tratarse de personal de la empresa, salvo que se acredite que se encuentra subsumido dentro de la oferta global o de los gastos generales o del beneficio industrial. En el tercer lote, el principio de economía procesal impone desestimar el recurso para ese lote pues aun cuando se estimara en ningún caso podría adjudicarse el lote a favor de la recurrente. La ventaja competitiva que podría suponer el poder contar con personal formado y con experiencia de la empresa o de su grupo para determinadas funciones no permite que los costes del personal que va a ejecutar la prestación no se repercutan en el contrato. La disponibilidad por una empresa de determinados fondos propios no permite acreditar la viabilidad económica de una oferta inicialmente incursa en baja anormal. Función revisora del Tribunal. Estimación.Fecha:Número de recurso: Recurso 497/2019Tipo de contrato: ServicioActo recurrido: AdjudicaciónTipo de resolución: Estimación
- Adjudicación. Cuatro lotes. Alegato de inviabilidad de las ofertas de la adjudicataria y de otra entidad licitadora inicialmente incursas en baja anormal o desproporcionada: se estima para los dos primeros lotes. No es posible admitir el argumento de que la funciones realizadas por la persona coordinadora son a coste cero o sin costes al tratarse de personal de la empresa, salvo que se acredite que se encuentra subsumido dentro de la oferta global o de los gastos generales o del beneficio industrial. En el tercer lote, el principio de economía procesal impone desestimar el recurso para ese lote pues aun cuando se estimara en ningún caso podría adjudicarse el lote a favor de la recurrente. En el cuarto lote, ninguna de las dos ofertas que se cuestionan estuvieron incursas en baja anormal o desproporciona. Las condiciones excepcionalmente favorables de que disponga la empresa para prestar los servicios o alguna ventaja competitiva no permiten que los costes del personal que va a ejecutar la prestación no se repercutan en el contrato. La disponibilidad por una empresa de determinados fondos propios no permite acreditar la viabilidad económica de una oferta inicialmente incursa en baja anormal. Función revisora del Tribunal. Estimación.Fecha:Número de recurso: Recurso 438/2019Tipo de contrato: ServicioActo recurrido: AdjudicaciónTipo de resolución: Estimación
- Adjudicación. Alegato de inviabilidad de la oferta de la adjudicataria inicialmente incursa en baja anormal o desproporcionada: se estima. No es posible admitir el argumento de que la funciones realizadas por la persona coordinadora son a coste cero o sin costes al tratarse de personal de la empresa, salvo que se acredite que se encuentra subsumido dentro de la oferta global o de los gastos generales o del beneficio industrial. La disponibilidad por una empresa de determinados fondos propios no permite acreditar la viabilidad económica de una oferta inicialmente incursa en baja anormal. Función revisora del Tribunal. Estimación.Fecha:Número de recurso: Recurso 431/2019Tipo de contrato: ServicioActo recurrido: AdjudicaciónTipo de resolución: Estimación
- Adjudicación. Alegato de inviabilidad de la oferta de la adjudicataria inicialmente incursa en baja anormal o desproporcionada: se estima. No es posible admitir el argumento de que la funciones realizadas por la persona coordinadora son a coste cero o sin costes al tratarse de personal de la empresa, salvo que se acredite que se encuentra subsumido dentro de la oferta global o de los gastos generales o del beneficio industrial. La disponibilidad por una empresa de determinados fondos propios no permite acreditar la viabilidad económica de una oferta inicialmente incursa en baja anormal. Función revisora del Tribunal. Estimación.Fecha:Número de recurso: Recurso 410/2019Tipo de contrato: ServicioActo recurrido: AdjudicaciónTipo de resolución: Estimación