Resoluciones del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales
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- Exclusión. Oferta económica superior al presupuesto del contrato. La recurrente sostiene que su oferta es correcta de acuerdo con el anuncio de licitación. Error en el anuncio con respecto al importe que figura como valor estimado del contrato. Contrato por debajo del umbral del artículo 44.1 a). Inadmisión.Fecha:Número de recurso: Recurso 379/2019Tipo de contrato: ServicioActo recurrido: Actos de trámites cualificadosTipo de resolución: Inadmisión
- Pliegos. La recurrente solicita la subsanación de los pliegos y que se establezcan determinadas cláusulas. Función revisora del Tribunal. Criterio de adjudicación que valora la entrega del suministro en un plazo comprendido entre los 15 minutos y una hora. Doctrina sobre el arraigo territorial. Estimación parcial.Fecha:Número de recurso: Recurso 369/2019Tipo de contrato: SuministroActo recurrido: Anuncio y/o PliegosTipo de resolución: Estimación Parcial
- Adjudicación. La recurrente sostiene que la adjudicataria no acredita la solvencia económica y financiera. Artículo 87 de la LCSP y posibles medios de acreditación a elección del órgano de contratación. Confusión entre el contenido del PCAP y el anuncio de licitación con respecto a si se trata de la exigencia de dos medios de acreditación alternativos o acumulativos (volumen de negocios y/o seguro de responsabilidad civil). Interpretación integradora y doctrina sobre aplicación supletoria del artículo 1.288 del Código Civil. Desestimación.Fecha:Número de recurso: Recurso 260/2019Tipo de contrato: ServicioActo recurrido: AdjudicaciónTipo de resolución: Desestimación
- Adjudicación. Tres lotes. Alegato de inviabilidad de las ofertas de la adjudicataria y de otra entidad licitadora inicialmente incursas en baja anormal o desproporcionada: se estima para los dos primeros lotes. No es posible admitir el argumento de que la funciones realizadas por la persona coordinadora son a coste cero o sin costes al tratarse de personal de la empresa, salvo que se acredite que se encuentra subsumido dentro de la oferta global o de los gastos generales o del beneficio industrial. En el tercer lote, el principio de economía procesal impone desestimar el recurso para ese lote pues aun cuando se estimara en ningún caso podría adjudicarse el lote a favor de la recurrente. La ventaja competitiva que podría suponer el poder contar con personal formado y con experiencia de la empresa o de su grupo para determinadas funciones no permite que los costes del personal que va a ejecutar la prestación no se repercutan en el contrato. La disponibilidad por una empresa de determinados fondos propios no permite acreditar la viabilidad económica de una oferta inicialmente incursa en baja anormal. Función revisora del Tribunal. Estimación.Fecha:Número de recurso: Recurso 497/2019Tipo de contrato: ServicioActo recurrido: AdjudicaciónTipo de resolución: Estimación
- Adjudicación. Cuatro lotes. Alegato de inviabilidad de las ofertas de la adjudicataria y de otra entidad licitadora inicialmente incursas en baja anormal o desproporcionada: se estima para los dos primeros lotes. No es posible admitir el argumento de que la funciones realizadas por la persona coordinadora son a coste cero o sin costes al tratarse de personal de la empresa, salvo que se acredite que se encuentra subsumido dentro de la oferta global o de los gastos generales o del beneficio industrial. En el tercer lote, el principio de economía procesal impone desestimar el recurso para ese lote pues aun cuando se estimara en ningún caso podría adjudicarse el lote a favor de la recurrente. En el cuarto lote, ninguna de las dos ofertas que se cuestionan estuvieron incursas en baja anormal o desproporciona. Las condiciones excepcionalmente favorables de que disponga la empresa para prestar los servicios o alguna ventaja competitiva no permiten que los costes del personal que va a ejecutar la prestación no se repercutan en el contrato. La disponibilidad por una empresa de determinados fondos propios no permite acreditar la viabilidad económica de una oferta inicialmente incursa en baja anormal. Función revisora del Tribunal. Estimación.Fecha:Número de recurso: Recurso 438/2019Tipo de contrato: ServicioActo recurrido: AdjudicaciónTipo de resolución: Estimación
- Adjudicación. Alegato de inviabilidad de la oferta de la adjudicataria inicialmente incursa en baja anormal o desproporcionada: se estima. No es posible admitir el argumento de que la funciones realizadas por la persona coordinadora son a coste cero o sin costes al tratarse de personal de la empresa, salvo que se acredite que se encuentra subsumido dentro de la oferta global o de los gastos generales o del beneficio industrial. La disponibilidad por una empresa de determinados fondos propios no permite acreditar la viabilidad económica de una oferta inicialmente incursa en baja anormal. Función revisora del Tribunal. Estimación.Fecha:Número de recurso: Recurso 431/2019Tipo de contrato: ServicioActo recurrido: AdjudicaciónTipo de resolución: Estimación
- Adjudicación. Alegato de inviabilidad de la oferta de la adjudicataria inicialmente incursa en baja anormal o desproporcionada: se estima. No es posible admitir el argumento de que la funciones realizadas por la persona coordinadora son a coste cero o sin costes al tratarse de personal de la empresa, salvo que se acredite que se encuentra subsumido dentro de la oferta global o de los gastos generales o del beneficio industrial. La disponibilidad por una empresa de determinados fondos propios no permite acreditar la viabilidad económica de una oferta inicialmente incursa en baja anormal. Función revisora del Tribunal. Estimación.Fecha:Número de recurso: Recurso 410/2019Tipo de contrato: ServicioActo recurrido: AdjudicaciónTipo de resolución: Estimación
- Pliegos. Unidad del objeto: motivación adecuada de la no división del contrato en lotes. Referencia del considerando 78 de la Directiva 2014/24/UE a los grandes contratos. Mejoras como criterio de evaluación automática en el PCAP: la redacción del criterio responde a la de un criterio sujeto a juicio de valor. Valor económico de la mejora y decisión acerca de su adecuada cuantificación. Falta de concreción y precisión de las mejoras: se enuncian a título indicativo. Cláusula de movilidad del personal que no interfiere en el ámbito de la relación laboral que une a la empresa adjudicataria con sus trabajadores. De su tenor, se desprende que el desplazamiento de trabajadores a cualquiera de los centros que forman parte del contrato es una potestad del empresario contratista, sin perjuicio de su autorización por los centros afectados. Facultad de la Administración contratante para velar por la buena marcha del contrato público, inserta en la más amplia de inspección y supervisión del artículo 190 de la LCSP. Estimación parcial.Fecha:Número de recurso: Recurso 370/2019Tipo de contrato: ServicioActo recurrido: Anuncio y/o PliegosTipo de resolución: Estimación Parcial
- Pliegos. Legitimación de organizaciones sindicales. Que de los pliegos se pueda deducir fundadamente que el empresario va a incumplir sus obligaciones sociales o laborales respecto de los trabajadores que participen en la realización de la prestación. Falta de legitimación. InadmisiónFecha:Número de recurso: Recurso 396/2019Tipo de contrato: ServicioActo recurrido: Anuncio y/o PliegosTipo de resolución: Inadmisión
- Pliegos. Ausencia de cláusula relativa a la subrogación de trabajadores. Cuestión sometida a la jurisdicción social. Falta de participación en la licitación. Falta de legitimación. Inadmisión.Fecha:Número de recurso: Recurso 393/2019Tipo de contrato: ServicioActo recurrido: Anuncio y/o PliegosTipo de resolución: Inadmisión