Resolución de 11 de junio de 2026, de la Secretaría General Técnica, por la que se aprueban los modelos de Pliegos de Cláusulas Técnico-Facultativas y Económico-Administrativas para la enajenación en pie, mediante concurso, de recursos forestales producidos en montes propiedad de la Comunidad Autónoma de Andalucía o en los que el aprovechamiento corresponda a la misma.
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De acuerdo con el artículo 57.1.a) del Estatuto de Autonomía de Andalucía, le corresponde a la Comunidad Autónoma de Andalucía la competencia exclusiva en materia de montes, explotaciones, aprovechamientos y servicios forestales, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 149.1.23.º de la Constitución.
La regulación de los aprovechamientos forestales en el ámbito autonómico se contiene, esencialmente, en la Ley 3/2026, de 13 de marzo, de Montes de Andalucía, y en el Reglamento Forestal de Andalucía aprobado por el Decreto 208/1997, de 9 de septiembre. En virtud de dichas normas, corresponde a la Consejería competente en materia forestal la autorización, enajenación y adjudicación de los aprovechamientos forestales en montes de titularidad autonómica o en aquellos otros en los que ostente dichas facultades.
De conformidad con el artículo 60.1 de la Ley 3/2026, de 13 de marzo, los aprovechamientos procedentes de montes públicos tienen la consideración de bienes patrimoniales a efectos de su enajenación, rigiéndose por la legislación patrimonial aplicable. Asimismo, conforme al artículo 79.1 de la Ley 7/2025, de 22 de diciembre, del Patrimonio de la Comunidad Autónoma de Andalucía, los negocios jurídicos patrimoniales se regirán por dicha ley, su normativa de desarrollo y, supletoriamente, por los principios de la legislación de contratos del sector público.
En consecuencia, estos aprovechamientos quedan excluidos del ámbito de aplicación de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público, sin perjuicio de la aplicación de sus principios generales de publicidad, concurrencia, transparencia, igualdad y no discriminación.
Con objeto de garantizar una gestión homogénea, eficiente y transparente de los aprovechamientos forestales, resulta necesario aprobar modelos normalizados de pliegos que sirvan de base para la tramitación de los correspondientes procedimientos de enajenación, fijando de forma inequívoca el contenido aprobado para su utilización antes de la licitación.
El modelo de Pliego de Cláusulas Técnico-Facultativas y Económico-Administrativas ha sido informado favorablemente por la Asesoría Jurídica mediante Informe AJ-CSMAEA 59/2026, de 12 de mayo de 2026.
De conformidad con el artículo 15.1 de la Orden de 10 de octubre de 2024, por la que se delegan competencias en los órganos directivos de la Consejería de Sostenibilidad y Medio Ambiente, corresponde a esta Secretaría General Técnica el ejercicio de las competencias patrimoniales. En su virtud, y de conformidad con las disposiciones citadas y con lo previsto en el artículo 26 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía,
DISPONGO
Primero. Aprobación de los modelos.
Se aprueban los modelos de Pliegos de Cláusulas Técnico-Facultativas y Económico-Administrativas para la enajenación en pie, mediante concurso, de recursos forestales producidos en montes de titularidad de la Comunidad Autónoma de Andalucía o en aquellos en los que el aprovechamiento corresponda a la misma.
Segundo. Ámbito de aplicación.
Los modelos aprobados serán de aplicación a todos los procedimientos de enajenación de aprovechamientos forestales promovidos por la Consejería de Sostenibilidad y Medio Ambiente y sus Delegaciones Territoriales, sin perjuicio de las especialidades derivadas del tipo de aprovechamiento y del instrumento de ordenación forestal aplicable.
Tercero. Carácter de los modelos.
Los modelos tendrán carácter obligatorio, sin perjuicio de su adaptación a las circunstancias específicas de cada expediente.
Las adaptaciones deberán justificarse en el expediente y respetar en todo caso los principios de la legislación patrimonial y los contenidos esenciales del modelo aprobado.
Cuarto. Entrada en vigor.
La presente resolución surtirá efectos desde el día de su firma.
Quinto. Derogación.
Quedan sin efecto cuantos modelos o instrucciones internas resulten contrarios a lo dispuesto en la presente resolución.
Sevilla, 11 de junio de 2026.- El Secretario General Técnico, P.D. (Orden de 10.10.2024, BOJA núm. 203, de 17.10.2024), Guillermo Alameda Martín.
PLIEGO DE CLÁUSULAS TÉCNICO-FACULTATIVAS Y ECONÓMICO-ADMINISTRATIVAS PARA LA ENAJENACIÓN EN PIE MEDIANTE CONCURSO DE RECURSOS FORESTALES PRODUCIDOS EN MONTES PROPIEDAD DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ANDALUCÍA O EN LOS QUE EL APROVECHAMIENTO CORRESPONDA A LA MISMA, CONVOCADA POR LA CONSEJERÍA DE SOSTENIBILIDAD Y MEDIO AMBIENTE
Versión: Presentación telemática.
Expediente: __________
Título: ____________
El presente Pliego de Cláusulas Técnico-Facultativas y Económico-Administrativas ha sido informado favorablemente por el representante del Gabinete Jurídico de la Junta de Andalucía mediante el Informe AJ-CSMAEA 59/2026 de fecha 12 de mayo de 2026 siendo aprobado por Resolución de la Secretaría General Técnica de la Consejería de Sostenibilidad y Medio Ambiente de la Junta de Andalucía de fecha 11 de junio de 2026.
ÍNDICE
I. ELEMENTOS DE DEL CONCURSO.
1. Ámbito de aplicación.
2. Régimen jurídico.
3. Objeto del contrato.
4. Precio de licitación.
5. Plazo de ejecución.
II. PROCEDIMIENTO, FORMA Y TRAMITACIÓN DEL CONTRATO.
6. Procedimiento de adjudicación y tramitación del contrato.
7. Publicidad.
8. Capacidad para concurrir a la licitación y requisitos adicionales de capacidad.
9. Presentación de las proposiciones.
9.1. Lugar y plazo de presentación.
9.2. Forma de presentación.
9.2.1. Sobre número 1: Garantía provisional.
9.2.2. Sobre número 2: Documentación general.
9.2.3. Sobre número 3: Documentación relativa a los criterios de adjudicación valorados mediante aplicación de fórmulas.
10. Adjudicación.
10.1 Mesa de contratación.
10.2. Apertura de proposiciones.
10.3. Clasificación de ofertas.
10.4. Documentación previa a la adjudicación y adjudicación del contrato.
10.4.1. Documentación previa a la adjudicación.
10.4.2. Adjudicación del contrato.
11. Formalización del contrato.
III. EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
12. Derechos y obligaciones de la contratista.
12.1. Derechos de la contratista.
12.2. Obligaciones de la contratista.
13. Derechos y obligaciones de la Administración.
13.1. Derechos de la Administración.
13.2. Obligaciones de la Administración.
14. Subrogación y cesión del contrato.
15. Modificación del contrato.
16. Resolución del contrato.
17. Control de las actividades asociadas al contrato.
18. Finalización de los trabajos, reconocimiento final y devolución de la fianza.
19. Plazos.
20. Responsabilidad y sanciones.
IV. PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN, JURISDICCIÓN Y RECURSOS.
V. ANEXOS.
Anexo I Cuadro resumen.
Anexo II Actuaciones de mejora del monte integrantes del precio de licitación.
Anexo III Requisitos adicionales de capacidad.
Anexo IV Declaración responsable.
Anexo V Certificación de no estar incursa en incompatibilidad para contratar.
Anexo VI Autorización para la cesión de información relativa a obligaciones tributarias.
Anexo VII Modelo de proposición económica.
Anexo VIII Criterios de adjudicación y baremo de valoración.
Anexo IX Modelo de contrato.
Anexo X Declaración sobre obligaciones relacionadas con promoción de la igualdad.
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BOJA nº 120 de 24/06/2026