Informe de
MedioAmbiente enAndalucía
156
I f r ede
i A biente nAndalucía
Planesdemejorade lacalidaddel aire
Lascompetenciassobre lamediciónde lacalidaddel
aireysobreel control deemisionesa laatmósfera,
seejercenpor lascomunidadesautónomasopor las
entidades locales. Estasadministracionespúblicas
debenadoptarplanesdeactuaciónpara reducir los
nivelesen laszonasyaglomeracionesen lasque los
nivelesdeunoomásde loscontaminantes regulados
superen losvalores legales.
La legislaciónquedebeaplicarseenmateriadecalidad
del aireobligaaelaborarplanesdemejoraenzonasdonde
seproducenepisodiosdecontaminaciónatmosférica
porencimade losniveles legalmenteestablecidos
para laprotecciónde lasalud. Poresemotivo, en2008
laentoncesConsejeríadeMedioAmbienteacordó la
formulaciónde treceplanesdemejorade lacalidaddel
aireparaotras tantaszonasdeAndalucía, que fueron
aprobadosmedianteelDecreto231/2013, de3de
diciembre.
Losplanesdemejorade lacalidaddel aire incluyen
medidaspara reducir losnivelesdecontaminaciónenesas
13zonasdeAndalucía teniendocomo referenciaelmarco
normativovigente. También incluyendirectricesque
debenponerseenmarchapara reforzarycomplementar
lasmedidascontempladasencadaplan, siempreque
seanecesarioparaalcanzar losnivelesdecalidaddel
aireexigidospor la legislación. Enesteúltimocaso, y
atendiendoasuscompetencias, serán losmunicipiosque
correspondan losquedeberánaprobarplanesdemejora
de lacalidaddel airecomplementarios.
El diagnósticode lasituaciónmuestraqueexisten
superaciones frecuentesygeneralizadasde losvalores
objetivodeozono troposférico. Tambiénponede relieve
laelevadaconcentracióndepartículasydióxidode
nitrógeno, comounhechocomúnen lasaglomeraciones
urbanas, superándose, enocasiones, losvalores legalmente
establecidos. La fuentedeemisiónprincipal deambos
contaminantesesel tráficodevehículosqueseconcentraen
lasgrandesciudades.
En todos losámbitos territorialespara losqueexisten
planesdemejorasehaanalizado laeficaciade lasmedidas
planteadaspara reducir lacontaminación. Sehacomprobado
que, enalgunoscasos, dichasmedidasnosonsuficientes,
por loqueesnecesarioarticularunconjuntodemedidas
adicionales, aplicando lasdirectricesmencionadas
anteriormente, entreotrasactuaciones. Considerandoesta
situación, elDecretodeaprobaciónde losplanesdemejora
de lacalidaddel aireha identificadooncemunicipiossobre
losqueesnecesarioaplicarmedidascomplementarias.
Además, laConsejeríadeMedioAmbienteyOrdenación
del Territoriohapropuesto laaprobacióndeuna
E
strategia
AndaluzadeCalidaddel Aire,
comocontinuaciónde los
planesdemejora. Enestaocasión,nose tratadeuna
iniciativa impuestapor lanormativasinoqueseafrontade
maneravoluntaria.
