La Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AACID) es la agencia pública empresarial que canaliza la solidaridad de las andaluzas y andaluces, diseña, ejecuta y coordina la política de cooperación al desarrollo de la Junta de Andalucía.
La cooperación al desarrollo es una política de estado sustentada en la Declaración Universal de Derechos Humanos, emana de los valores de solidaridad y de justicia social. En el caso de Andalucía, este compromiso está recogido explícitamente en el propio Estatuto de Andalucía.
La misión de la AACID es contribuir “a la erradicación de la pobreza y a la consolidación de los procesos encaminados a asegurar un desarrollo humano sostenible” (Ley 14/2003, de 22 de diciembre, de Cooperación Internacional para el Desarrollo). Entre sus fines está la sensibilización de la población andaluza hacia los problemas generados por el modelo de desarrollo actual, promoviendo una reflexión crítica y fomentando la participación y el espíritu solidario de la ciudadanía.
Estas actuaciones se desarrollan en el marco del Plan Andaluz de Cooperación al Desarrollo (PACODE), que es el documento marco que recoge los principios y las principales líneas de actuación de la Cooperación Andaluza.
De esta manera, la Agencia favorece, coordina, gestiona y apoya proyectos alineados con la consecución de los ODS y la Agenda 2030:
- Proyectos de cooperación al desarrollo en poblaciones y países prioritarios de la Cooperación Andaluza.
- Acciones de ayuda humanitaria y emergencia cuyos objetivos son salvar vidas y garantizar los derechos humanos allí donde no son respetados.
- Acciones de Educación para el Desarrollo que promueven, a través de la formación y sensibilización en los valores universales recogidos en la Declaración Universal de Derechos Humanos, una ciudadanía andaluza capaz de enfrentarse a un mundo globalizado cada vez más interdependiente y complejo y transformarlo.
Para ello, apoya y favorece la coordinación y complementariedad del conjunto de los actores de la cooperación andaluza (Administración Pública andaluza, ONGD, universidades, entidades locales y asociaciones empresariales y sindicales radicadas en Andalucía) y facilita la relación de estos con el resto de los actores del ámbito de la cooperación.
La AACID, creada mediante la Ley 2/2006, de 16 de mayo, por unanimidad del Parlamento de Andalucía, viene a asumir las competencias que en materia de cooperación internacional para el desarrollo. Su constitución efectiva se produjo en junio de 2008, una vez aprobados sus Estatutos, por Decreto 1/2008, de 8 de enero.
Su objetivo es optimizar, en términos de eficacia y economía, la gestión de los recursos públicos que la Administración de la Junta de Andalucía destina a la cooperación internacional para el desarrollo, contribuyendo al cumplimiento de los objetivos específicos que aquella debe perseguir con su actuación en esta materia.
Funciones de la AACID
Cómo funciona la AACID
La Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo funciona conforme a la Ley 14/2003, de 22 de diciembre, de Cooperación Internacional para el Desarrollo y se guía en la planificación de sus actuaciones por el Plan Andaluz de Cooperación al Desarrollo.
Según esta Ley, los Órganos competentes en la política de la Junta de Andalucía en materia de Cooperación Internacional para el Desarrollo son:
El Consejo de Gobierno
El Consejo de Gobierno, como órgano superior colegiado, que ostenta y ejerce las funciones ejecutivas y administrativas de la Junta de Andalucía, es el encargado de aprobar y remitir al Parlamento Andaluz para su examen el Plan Andaluz de Cooperación para el Desarrollo (PACODE), que contiene los objetivos y prioridades que regirán la política de la Junta de Andalucía en materia de Cooperación Internacional para el Desarrollo durante un periodo de cuatro años.
La Consejería de la Presidencia, Interior, Diálogo Social y Simplificación Administrativa
A la Consejería de la Presidencia, Interior, Diálogo Social y Simplificación Administrativa, competente en materia de coordinación de la cooperación internacional para el desarrollo, corresponden la gestión de las ayudas y coordinación de la cooperación internacional para el desarrollo; y las relacionadas con el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y la Agenda 2030 (Decreto 10/2022)
El Consejo Andaluz de Cooperación Internacional para el Desarrollo
El Consejo Andaluz de Cooperación Internacional para el Desarrollo es el órgano colegiado consultivo y de participación de los distintos agentes de la cooperación internacional para el desarrollo que operan en Andalucía. Está compuesto por representantes de la Administración de la Junta de Andalucía, de ONGD, de universidades, de agentes sociales y económicos, de instituciones y entidades locales, de organizaciones directamente relacionadas con la cooperación, y de expertos en este ámbito.
La Comisión de Cooperación Internacional para el Desarrollo
La Comisión de Cooperación para el Desarrollo, adscrita a la Consejería de Igualdad, Políticas Sociales y Conciliación, es el órgano colegiado de la Administración de la Junta de Andalucía para la coordinación de su política de cooperación internacional para el desarrollo.
El Decreto 172/2005, por el que se regula el Consejo Andaluz de Cooperación Internacional para el Desarrollo, la Comisión de Cooperación para el Desarrollo y el Registro de Agentes de la Cooperación Internacional para el Desarrollo, determina su composición, sus funciones, que de conformidad con el principio de igualdad de oportunidades será paritaria de mujeres y hombres, y su régimen de funcionamiento.
El Consejo Rector de la AACID
El Consejo Rector de la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo es el órgano superior de gobierno y dirección de la Agencia y establece sus directrices de actuación en el marco de las formuladas por la Consejería competente en materia de coordinación de la cooperación internacional para el desarrollo.
Está compuesto por la persona titular de la Presidencia de la Agencia, que lo presidirá, la persona titular de la Vicepresidencia de la Agencia, persona titular de la Secretaría General de Acción exterior u órgano que asuma sus competencias en esa materia, persona titular de la Dirección de la Agencia, ocho vocales, nombrados por Decreto del Consejo de Gobierno.
La duración del mandato del Consejo Rector será de cuatro años. El Consejo Rector se reunirá en sesión ordinaria, al menos una vez cada tres meses, y en sesión extraordinaria cuando, lo convoque la Presidencia, por propia iniciativa o a solicitud de un tercio de sus integrantes.
El Decreto 184/2014, de 30 de diciembre, por el que se aprueban los Estatutos de la Agencia Andaluza de Cooperación internacional para el Desarrollo, determina su composición, que de conformidad con el principio de igualdad de oportunidades será paritaria de mujeres y hombres, sus funciones, su régimen de funcionamiento, Delegaciones y apoderamiento y el régimen de sesiones ordinarias y extraordinarias.
Normativa de interés
- Ley 14/2003, de 22 de diciembre, de Cooperación Internacional para el Desarrollo.
- Decreto 184/2014, de 30 de diciembre, por el que se aprueban los Estatutos de la AACID.
- Real Decreto 519/2006, de 28 de abril, por el que se establece el Estatuto de los Cooperantes.
- Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
- Real Decreto 794/2010, de 16 de junio, por el que se regulan las subvenciones y ayudas en el ámbito de la cooperación internacional.
- Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía.
- Ley del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía vigente en cada ejercicio.
- Reglamento de los Procedimientos de Concesión de Subvenciones de la Administración de la Junta de Andalucía, aprobado mediante Decreto 282/2010, de 4 de mayo, en lo no regulado por el Real Decreto 794/2010, de 16 de junio.
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