Julio Coca y Estefanía Martín
Una delegación andaluza, encabezada por el Secretario General de Empleo de la Junta de Andalucía, Julio Coca ha participado desde el miércoles y hasta hoy en una conferencia organizada en Bruselas por la Comisión Europea en la que se han abordado, además de las experiencias desarrolladas por los estados miembros en el apoyo a los jóvenes, los nuevos desafíos y necesidades a los que se enfrenta la Garantía Juvenil.
Andalucía, que aglutina a casi 40% de los inscritos en el sistema a nivel nacional, ha destacado en este encuentro la alta implantación del programa en la comunidad, la que tiene más avanzada la implantación de la Garantía Juvenil en España y que ha superado los 232.000 jóvenes inscritos en el fichero nacional del sistema. Se trata de un porcentaje mayor del que le correspondería a la comunidad andaluza por su peso en el paro nacional de este colectivo, que está en torno al 25% según la Encuesta de Población Activa.
La Garantía Juvenil es una iniciativa de lucha contra el desempleo que garantiza que los jóvenes de entre 16 y 29 años, inscritos o no en los servicios de empleo y que cumplan una serie de requisitos, reciban una oferta en un plazo de 4 a 6 meses tras el fin de su formación o el inicio de su periodo de desempleo. La oferta puede consistir en un trabajo, un periodo de prácticas, una formación en una empresa o un curso en un centro de enseñanza.
Este mayor nivel de inscritos, y por lo tanto de futuros beneficiarios del programa, se debe a que la Junta de Andalucía ha sido pionera, sobre otros territorios, en la aplicación de este programa al iniciar, ya en 2014, su propio sistema para la futura implantación de la Garantía Juvenil, y que en 2015 aprobó en Consejo de Gobierno la definitiva aplicación del sistema de ámbito nacional.
De hecho, el Servicio Andaluz de Empleo cuenta con un dispositivo que apoya de forma específica y directa a la inscripción en Garantía Juvenil, y la administración andaluza ha publicado convocatorias de políticas activas de empleo en las que es requisito para participar la inscripción en Garantía Juvenil, como el Bono de Empleo Joven, que permitió el pasado año la contratación de 3.000 beneficiarios de este sistema y va a permitir al finalizar 2017 alrededor de 8.000 contratos más, o la puesta en marcha de la iniciativa de cooperación social y comunitaria, junto a los ayuntamientos andaluces, con una previsión de más de 13.200 contratos hasta final de año.
Además, desde el pasado mes de septiembre ha comenzado a desarrollarse en Andalucía la nueva convocatoria de cursos de formación dirigida a desempleados, en la que los jóvenes inscritos en Garantía Juvenil tienen acceso prioritario a las 1.523 acciones previstas.
Además de estas iniciativas, en el marco de este programa se han puesto en marcha en Andalucía otras acciones como el desarrollo de itinerarios de orientación y atención personalizada a los jóvenes inscritos en el Sistema Andaluz de Garantía Juvenil, y una web propia sobre Garantía Juvenil, la segunda en España por número de visitas en Google, tras la del Ministerio de Empleo).
Campaña de información en Andalucía
A lo largo del encuentro, se han puesto de manifiesto diversas prácticas llevadas a cabo por las comunidades autónomas dentro del plan de implantación de la Garantía Juvenil, de utilidad para otras comunidades, y que se recogen en el informe "Garantía Juvenil en España: Enseñanzas extraídas”, publicado por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) junto con la Comisión Europea.
El informe destaca como buena práctica la campaña de información y comunicación puesta en marcha por Andalucía en julio de 2015 que permitió, además de la movilización de los jóvenes beneficiarios, que el Servicio Andaluz de Empleo pudiera dar respuesta a los requerimientos de los participantes y facilitara su inscripción. La publicación de la OIT destaca que la web específica creada para la iniciativa y el uso de distintos canales de comunicación favoreció una comunicación eficaz con los posibles beneficiarios sobre las medidas emprendidas en Andalucía en el marco de este programa, como la orientación, las prácticas profesionales o la oferta de acciones formativas.
La Comisión Europea organiza esta Conferencia, en colaboración con las autoridades nacionales y regionales españolas, titulada "Garantía Juvenil en España: Perspectivas de futuro", a la que acude Andalucía como autoridad regional encargada de la coordinación de esta medida. El objetivo del encuentro, que reúne a los distintos actores públicos en materia de empleo, asuntos sociales, juventud o educación, es facilitar el debate sobre cómo mejorar la complementariedad y la puesta en marcha de políticas para la juventud en España, así como concretar propuestas y planes de acción para facilitar la integración sostenible de los jóvenes en el mercado laboral.
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