Horarios Comerciales

Los establecimientos comerciales en Andalucía estarán sujetos a alguno de los siguientes regímenes: general, de domingos y días festivos o de libertad horaria. El horario de apertura y cierre de los locales comerciales en días laborables y domingos y festivos de actividad autorizada será libremente acordado por cada comercio, respetándose los límites máximos establecidos.

Regímenes de horarios

Los establecimientos comerciales de Andalucía estarán sujetos a alguno de los siguientes regímenes:

  • Régimen general de horarios. El horario en el que los comercios podrán desarrollar su actividad durante los días laborables de la semana será, como máximo, de 90 horas.
  • Régimen de domingos y días festivos. Los domingos y días festivos en que los comercios podrán permanecer abiertos al público serán dieciséis días a partir del año 2022.
  • Régimen de libertad horaria. Tendrán plena libertad para determinar los días y horas de apertura al público:
  1. Los establecimientos de venta de pastelería y repostería, pan y platos preparados, elaboración y venta de churros, patatas fritas, frutos secos y dulces, prensa, floristerías y plantas.
  2. Los establecimientos comerciales dedicados exclusivamente a la venta de productos culturales y deportivos ubicados en el interior de museos o establecimientos culturales o deportivos.
  3. La venta de combustibles y carburantes, sin que esta excepción afecte a los establecimientos comerciales anexos a las gasolineras, salvo que se limiten, esencialmente, a la venta de repuestos y otros productos complementarios de la automoción.
  4. Los establecimientos comerciales integrados en instalaciones de prestación de servicios turísticos, dedicados exclusivamente al servicio de las personas usuarias de las mismas.
  5. Las denominadas tiendas de conveniencia.
  6. Los establecimientos instalados en puntos fronterizos, en estaciones y medios de transporte terrestre, marítimo y aéreo, que tengan acceso restringido para los viajeros y los situados dentro de los establecimientos de alojamiento turístico. En el caso de no existir zonas restringidas, la libertad horaria solo se aplicará a un total de quinientos metros cuadrados de superficie útil de exposición y venta al público. Esta superficie será determinada por quien posea la titularidad de los puntos fronterizos, estaciones y medios de transporte o de los establecimientos de alojamiento turístico, excepto en el caso de establecimientos de carácter colectivo, que será determinada por la entidad promotora de los mismos.
  7. Las actividades comerciales efímeras, solo si están directa y exclusivamente vinculadas por el producto comercializado a un evento cultural, deportivo o ferial con el que coincide en el tiempo, independientemente de la modalidad comercial en la que se lleve a cabo.
  8. Los establecimientos situados en las zonas de gran afluencia turística.
  9. Los establecimientos comerciales individuales, que no formen parte de un establecimiento colectivo, y dispongan de una superficie útil para la exposición y venta al público inferior a trescientos metros cuadrados, excluidos los pertenecientes a empresas o grupos de distribución que no tengan la consideración de pequeña y mediana empresa según la legislación vigente.
  10. Las modalidades de venta ambulante autorizadas por los Ayuntamientos.
  11. Los establecimientos comerciales minoristas situados en los municipios declarados como turísticos conforme a la normativa reguladora de Municipio Turístico de Andalucía, durante el periodo de Semana Santa, que abarcará desde el Domingo de Ramos al Domingo de Resurrección, ambos inclusive, y el periodo estival, que comprenderá desde el día 1 de junio al día 30 de septiembre, ambos inclusive.

Régimen de libertad horaria

Tendrán plena libertad para determinar los días y horas de apertura al público los establecimientos recogidos en el artículo 20 del Decreto Legislativo 1/2012, de 20 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la ley del Comercio Interior de Andalucía, modificado por el Decreto-ley 2/2020, de 9 de marzo, de mejora y simplificación de la regulación para el fomento de la actividad productiva de Andalucía y por el Decreto Ley 26/2021, de 14 de diciembre, por el que se adoptan medida de simplificación administrativa y mejora de la calidad regulatoria para la reactivación económica en Andalucía.

Apertura domingos y festivos

Calendario de apertura 2022

Orden de 1 de junio de 2021, por la que se establece el calendario de domingos y festivos en los que los establecimientos comerciales podrán permanecer abiertos al público durante el año 2022 y se faculta a los Ayuntamientos a solicitar la permuta de hasta dos días para el citado año.

  • 2 de enero, domingo
  • 9 de enero, domingo
  • 27 de febrero, domingo
  • 14 de abril, Jueves Santo
  • 2 de mayo, lunes
  • 3 de julio, domingo
  • 31 de julio, domingo
  • 15 de agosto, lunes
  • 28 de agosto, domingo
  • 1 de noviembre, martes
  • 27 de noviembre, domingo
  • 4 de diciembre, domingo
  • 8 de diciembre, jueves
  • 11 de diciembre, domingo
  • 18 de diciembre, domingo
  • 26 de diciembre, lunes

Todos los Ayuntamientos de Andalucía podrán solicitar la permuta de hasta dos de los domingos y festivos habilitados en el calendario para 2022 por otros, en atención a las necesidades comerciales de su término municipal, conforme a los criterios establecidos al artículo 19.4 del texto refundido de la Ley de Comercio Interior de Andalucía.

Resolución de 3 de diciembre de 2021, de la Dirección General de Comercio, por la que se autoriza a determinados municipios la permuta de hasta dos domingos o festivos del calendario en que los establecimientos comerciales podrán permanecer abiertos al público durante el año 2022

Resolución de 23 de febrero de 2022, de la Dirección General de Comercio, por la que se hace pública la autorización al Ayuntamiento de Mairena del Aljarafe (Sevilla), para permutar uno de los domingos o festivos del calendario en que los establecimientos comerciales podrán permanecer abiertos al público durante el año 2022

Resolución de 29 de abril de 2022, de la Dirección General de Comercio, por la que se hace pública la autorización al Ayuntamiento de San Juan de Aznalfarache (Sevilla) para permutar uno de los domingos o festivos del calendario en que los establecimientos comerciales podrán permanecer abiertos al público durante el año 2022.

MUNICIPIOS CON DOMINGOS Y FESTIVOS SUSTITUIDOS Y AUTORIZADOS, EN SUS RESPECTIVOS ÁMBITOS MUNICIPALES, PARA LA APERTURA DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES AL PÚBLICO DURANTE EL 2022
Municipio solicitanteFestivo sustituidoFestivo solicitado y autorizado
Alcalá de Guadaíra (Sevilla)31 de julio26 de junio
Atarfe (Granada)27 de noviembre25 de julio
Barbate (Cádiz)27 de noviembre16 de julio
Carboneras (Almería)27 de noviembre14 de junio
Córdoba31 de julio26 de junio
Cuevas de Almanzora (Almería)27 de noviembre16 de julio
El Ejido (Almería)31 de julio26 de junio
Granada15 de agosto26 de junio
Huelva31 de julio26 de junio
28 de agosto12 de octubre
Jaén31 de julio26 de junio
Jerez de la Frontera (Cádiz)28 de agosto24 de septiembre
Mairena del Aljarafe (Sevilla)28 de agosto24 de junio
Mijas28 de agosto15 de octubre
Peñarroya-Pueblonuevo (Córdoba)4 de diciembre5 de diciembre
Rincón de la Victoria (Málaga)31 de julio18 de septiembre
28 de agosto26 de junio
San Juan de Aznalfarache (Sevilla)31 de julio24 de junio
Sevilla31 de julio12 de octubre
28 de agosto26 de junio
Utrera (Sevilla)27 de febrero13 de febrero
15 de agosto6 de diciembre
Villamartín (Cádiz)27 de noviembre24 de septiembre

Calendario de apertura 2023

Orden de 26 de mayo de 2022, por la que se establece el calendario de domingos y festivos en los que los establecimientos comerciales podrán permanecer abiertos al público durante el año 2023 y se faculta a los Ayuntamientos a solicitar la permuta de hasta dos días para el citado año.

Corrección de errata de la Orden de 26 de mayo de 2022, por la que se establece el calendario de domingos y festivos en los que los establecimientos comerciales podrán permanecer abiertos al público durante el año 2023 y se faculta a los Ayuntamientos a solicitar la permuta de hasta dos días para el citado año

  • 2 de enero, lunes
  • 8 de enero, domingo
  • 6 de abril, jueves
  • 30 de abril, domingo
  • 2 de julio, domingo
  • 30 de julio, domingo
  • 15 de agosto, martes
  • 12 de octubre, jueves
  • 1 de noviembre, miércoles
  • 26 de noviembre, domingo
  • 3 de diciembre, domingo
  • 8 de diciembre, viernes
  • 10 de diciembre, domingo
  • 17 de diciembre, domingo
  • 24 de diciembre, domingo
  • 31 de diciembre, domingo

Todos los Ayuntamientos de Andalucía podrán solicitar la permuta de hasta dos de los domingos y festivos habilitados en el calendario para 2023 por otros, en atención a las necesidades comerciales de su término municipal, conforme a los criterios establecidos al artículo 19.3 del texto refundido de la Ley de Comercio Interior de Andalucía.

Zonas de gran afluencia turística a efectos de horarios comerciales

Se consideran zonas de gran afluencia turística, a propuesta de los Ayuntamientos correspondientes, aquellas áreas coincidentes con la totalidad o parte del municipio, en las que concurra alguno de los criterios siguientes:

  1. Presentar una concentración suficiente, cuantitativa o cualitativamente, de plazas en alojamientos y establecimientos turísticos o bien en el número de segundas residencias, respecto a las que constituyen residencia habitual, cuando se produzca alguna de las siguientes circunstancias:
    • Cuando, en los municipios de hasta 100.000 habitantes, el número de pernoctaciones diarias en media anual (pernoctaciones/365) en los establecimientos de alojamiento turístico reglados, de acuerdo con los datos oficiales elaborados por la Consejería competente en materia de turismo, sea superior al 5% de vecinos y vecinas del municipio, según las cifras del padrón municipal declaradas oficiales en el momento de la solicitud o que se alcance este porcentaje durante, al menos, tres meses al año, computándose para ello la media diaria mensual (pernoctaciones de cada mes/30).
    • Cuando, de acuerdo con los datos oficiales del último censo de edificios y viviendas, el número de viviendas de segunda residencia supere al de viviendas de residencia habitual del municipio, siempre que estas últimas sean más de quinientas.
    • Cuando el municipio haya sido declarado turístico de conformidad con su normativa reguladora.
    • Cuando la solicitud del Ayuntamiento contenga una limitación de carácter territorial o temporal, y se alegue el cumplimiento de alguna de las circunstancias anteriores, se valorará la concentración de establecimientos de alojamiento turístico reglados en relación con el conjunto del municipio o que la generación de residuos sólidos urbanos en el periodo solicitado sea superior en un 50% al resto de periodos no solicitados, tomando como referencia los datos del año inmediatamente anterior.
  2. Haber sido declarada Patrimonio de la Humanidad o contener uno o varios bienes inmuebles de Interés cultural integrados en el patrimonio histórico artístico.
  3. Limitar o constituir áreas de influencia de zonas fronterizas con el territorio de otro Estado.
  4. Albergar la celebración de un gran evento deportivo o cultural, de carácter autonómico, estatal o internacional, calificado como tal por las autoridades deportivas o culturales.
  5. Encontrarse en la proximidad de áreas portuarias en las que operen cruceros turísticos y registren una afluencia significativa de visitantes por haber recibido en el año inmediato anterior más de 300.000 pasajeros y pasajeras, de acuerdo con la información estadística de fuentes oficiales.
  6. Constituir un área cuyo principal atractivo sea el turismo de compras.
  7. Cuando concurran circunstancias especiales que así lo justifiquen, debiendo el Ayuntamiento acreditarlas objetivamente en su propuesta y contar con el informe de la Consejería competente por razón de la materia afectada por las circunstancias especiales alegadas.

Decreto 2/2014, de 14 de enero (pdf), por el que se regulan los criterios y el procedimiento para la declaración de zonas de gran afluencia turística, a efectos de horarios comerciales, modificado por el Decreto-ley 2/2020, de 9 de marzo, de mejora y simplificación de la regulación para el fomento de la actividad productiva de Andalucía.

Orden de 5 de marzo de 2021, por la que se modifica el anexo del Decreto 2/2014, de 14 de enero, por el que se regulan los criterios y el procedimiento para la declaración de zonas de gran afluencia turística, a efectos de horarios comerciales.

Tiendas de conveniencia

El Decreto Legislativo 1/2012, de 20 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Comercio Interior de Andalucía, modificado por el Decreto-ley 2/2020, de 9 de marzo, de mejora y simplificación de la regulación para el fomento de la actividad productiva de Andalucía, y por el Decreto Ley 26/2021, de 14 de diciembre, por el que se adoptan medidas de simplificación administrativa y mejora de la calidad regulatoria para la reactivación económica en Andalucía establece en su artículo 20, apartado 1.b) que tendrán plena libertad para determinar los días y horas de apertura al público las denominadas tiendas de conveniencia y en su apartado 2 que se entenderá por tiendas de conveniencia aquéllas que, con una superficie útil para la exposición y venta al público no superior a quinientos metros cuadrados, permanezcan abiertas al público, al menos, dieciocho horas al día, y distribuyan su oferta, en forma similar, entre libros, periódicos y revistas, artículos de alimentación, discos, vídeos, productos o material audiovisual e informático, juguetes, regalos y artículos varios. En todo caso, la oferta alimentaria será menor del cuarenta por ciento del surtido, medido en número de referencia, ni ocupar más del treinta y cinco por ciento de la superficie de exposición y venta del establecimiento medido en metros lineales.

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