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Plan Forestal Andaluz

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Plan Forestal Andaluz

La diversidad y extensión del medio forestal andaluz hacen que se presente  como uno de los recursos naturales más preciados de Andalucía. La Consejería, tras su creación en 1994, es la que ostenta actualmente las competencias sobre la gestión y planificación del medio forestal de la Comunidad Autónoma, con el objetivo de garantizar el buen estado de su conservación así como de promover un uso sostenible de su aprovechamiento.

La planificación forestal en Andalucía se articula en torno al marco de referencia que supone el Plan Forestal Andaluz, aprobado por Acuerdo de Consejo de Gobierno el 7 de febrero de 1989. Con ello, la Comunidad Autónoma Andaluza lideró el proceso de reforma de la política forestal planteada por el Estado con la descentralización política en el ámbito de la gestión forestal, y además fue pionera a nivel europeo en la inclusión de los principios internacionales del desarrollo forestal sostenible.

El Plan Forestal Andaluz fue el resultado del consenso social de los andaluces interesados en el sector forestal, y preocupados por el medio ambiente. Las reflexiones que durante la década de los años ochenta se realizaron en diversos foros internacionales y europeos originaron los principios inspiradores de la nueva estrategia forestal:

  • La integración de la conservación y el desarrollo.
  • Necesidad de establecimiento de un desarrollo duradero.
  • El favorecimiento de medidas para protección de los suelos, de los regímenes hidráulicos y hábitats naturales, la promoción de la selvicultura y la importancia de la función social y recreativa de los bosques.
  • El inicio incipiente de una política forestal a nivel europeo con medidas de protección de los bosques y el apoyo a algunas de las acciones de desarrollo y aprovechamiento en bosques.

Con el objetivo de garantizar su permanencia en el tiempo, su vigencia se estableció para sesenta años, de acuerdo con la duración de los ciclos naturales de la vegetación. No obstante, en el propio Plan se estableció que su ejecución se llevaría a cabo en fases decenales, con revisiones cada cinco años y la obligación de realizar memorias anuales donde se refleje el grado de consecución de los objetivos, la cuantía de las inversiones realizadas y en su caso, las medidas necesarias para corregir las desviaciones que se detecten.

Plan Forestal Andaluz

Portada Plan Forestal Andaluz 1989

El Plan Forestal Andaluz, aprobado en 1989 con una vigencia de 60 años, establece la ejecución en fases decenales, con revisiones cada cinco años:

En la actualidad, y en virtud del Acuerdo de 14 de enero de 2020, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba la formulación de la adecuación del Plan Forestal de Andalucía Horizonte 2030, se encuentra en proceso de aprobación una nueva adecuación de carácter decenal, con revisión de su cumplimiento a los cinco años.

Esta nueva adecuación se contempla como una oportunidad para el medio rural de la Comunidad Autónoma, y como medio ejemplar para el desarrollo sostenible, posibilitando la mejora en la gestión y conservación de los montes, a la vez que se convierte en medio generador de riqueza y empleo.

Una vez concluida la redacción de la propuesta inicial de la Adecuación del Plan Forestal, obrando informe favorable del Comité Forestal del Consejo Andaluz de Biodiversidad de Andalucía, de fecha de 19 de abril de 2022, resulta necesario que el texto de la adecuación se someta a la mayor difusión posible, al objeto que la ciudadanía lo conozca y pueda realizar las observaciones y aportaciones que estime de interés, para lo cual, por Resolución de 12 de mayo de 2022 (BOJA núm. 94 - 19 de mayo de 2022), de la Dirección General de Medio Natural, Biodiversidad y Espacios Protegidos, se somete al trámite de audiencia e información pública la adecuación del Plan Forestal de Andalucía Horizonte 2030.

La documentación relativa a la adecuación del Plan Forestal de Andalucía Horizonte 2030 y al Estudio Ambiental Estratégico está expuesta para su general conocimiento en formato digital, a través del Portal de la Administración de la Junta de Andalucía en la Sección de Transparencia en el apartado de Publicidad Activa, accesible directamente a través de la siguiente url: https://juntadeandalucia.es/organismos/agriculturaganaderiapescaydesarrollosostenible/servicios/participacion/todos-documentos/detalle/244051.html

Las alegaciones que se deseen formular a las documentos sometidos a información pública deberán dirigirse a la Dirección General de Medio Natural, Biodiversidad y Espacios Protegidos, de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible, y se podrán realizar:

  • Preferentemente en formato electrónico mediante el trámite para la presentación electrónica de alegaciones con formulario habilitado disponible en el sitio web de Administración Electrónica: http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/servtc1/oficinaVirtual/web/tramite/ alega_apfa_2030?zona=cmaot
  • En formato papel, en cualquier registro de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible, o bien en cualquier otro registro administrativo, de acuerdo con lo previsto en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y en el artículo 82 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía

El plazo de presentación de alegaciones hasta el 19 de agosto de 2022

En 2010 se aprueba la Tercera Adecuación del Plan, mediante el Acuerdo de 7 de septiembre de 2010, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba la adecuación del Plan Forestal Andaluz Horizonte 2015. Como principio orientador se establece el uso y gestión sostenible de los recursos forestales, estrategia reconocida en el ámbito de la Unión Europea, y se plantea como objetivos básicos la conservación de la biodiversidad y un desarrollo rural sostenible.

Accede a la Tercera Adecuación del Plan Forestal Andaluz. Horizonte 2015

A la finalización de la primera adecuación del Plan Forestal Andaluz, se aprueba por Acuerdo del Consejo de Gobierno de 29 de julio de 2003, la segunda adecuación para el periodo 2003-2007, donde se incorporaron las orientaciones y directrices que emanaban de los principales ámbitos de reflexión y decisión política en la materia, tanto a nivel Internacional como de la Unión Europea y de la propia Comunidad Autónoma de Andalucía, así como para incorporar las demandas ciudadanas que se habían planteado hasta ese momento. En esta adecuación, a los anteriores objetivos se le añadieron cuatro nuevos:

  • Defender el patrimonio forestal y las vías pecuarias.
  • Favorecer el compromiso ciudadano en la conservación de los recursos naturales y la defensa del medio natural, y promover la educación ambiental.
  • Desarrollar la investigación tecnológica
  • Participar en la cooperación internacional para el desarrollo sostenible del monte mediterráneo.

La culminación del periodo establecido en la segunda adecuación del Plan hizo necesario abordar la tercera adecuación, cuya formulación fue aprobada por Acuerdo del 16 de octubre de 2007, del Consejo de Gobierno, adaptándolo a las nuevas directrices en materia de política forestal y corrigiendo las incidencias detectadas.

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La primera actualización del Plan Forestal Andaluz se realizó para el periodo 1997-2001, y se basó en tres objetivos básicos:

  • La conservación del medio ambiente a través de la protección de los suelos, las aguas y los hábitats naturales.
  • La utilización racional de los recursos naturales renovables para incrementar sus producciones y mejorar la economía rural.
  • Fomentar la función social y recreativa.

En este espacio se recogen las memorias de seguimiento del Plan Forestal Andaluz, en las que se reflejan los datos sobre la ejecución del Plan Forestal Andaluz, el grado de consecución de los objetivos, la cuantía de las inversiones realizadas y en su caso, las medidas necesarias para coregir las desviaciones que se detecten

Memorias de seguimiento Plan Forestal Andaluz