IMPRINTS

Las inundaciones representan el peligro natural más común en Europa y la gestión del riesgo correspondiente es fundamental para proteger la seguridad pública y la calidad de vida. A pesar de que los planes de gestión del riesgo de inundación deben abordar todos los aspectos, los investigadores se han centrado principalmente en tres: prevención, protección y preparación. Aunque ya se conoce mucho sobre la naturaleza y la dinámica de las riadas relámpago y los flujos de escombros, hasta ahora no ha resultado nada fácil poner en práctica este conocimiento.

Los sistemas de previsión y alerta temprana son los métodos más efectivos para aumentar la preparación en Europa y mitigar el riesgo de riadas relámpago y flujos de escombros. Con este objetivo, se inició el proyecto «Improving preparedness and risk management for flash floods and debris flow events» (IMPRINTS), financiado con fondos comunitarios, que tenía por objeto establecer una metodología común coherente en Europa a fin de reducir el número de víctimas mortales y los daños materiales causados por las riadas relámpago y los flujos de escombros.

El objetivo principal de IMPRINTS era contribuir a reducir la pérdida de vidas y daños económicos a través de la mejora de la preparación y la gestión del riesgo operacional para avenidas y el flujo de los desechos producidos[FF / DF], así como para contribuir al desarrollo sostenible a través de la reducción de daños al medio ambiente.

Un objetivo final del proyecto sería un prototipo operativo que incluyese las herramientas y metodologías desarrolladas en el marco del proyecto. Este prototipo sería diseñado bajo la premisa de su última comercialización y uso en todo el mundo. El consorcio, que abarca todos los actores involucrados en la compleja cadena de previsión FF/DF, fue sido cuidadosamente seleccionado para garantizar el logro de ésta. 

Para lograr el objetivo final del proyecto, éste planteó sus acciones orientándose a producir métodos y herramientas para ser utilizados por organismos competentes en emergencia y empresas de servicios públicos responsables de la gestión de riesgos (FF / DF) y sus efectos asociados. Impactos de los cambios futuros, incluyendo clima, uso del suelo y socioeconómico serían analizados con el fin de proporcionar directrices para las medidas de mitigación y adaptación.

Específicamente, el consorcio desarrolló una previsión de FF/DF (sistema integrado probabilístico), así como una advertencia temprana probabilística y un sistema de predicción basada en reglas adaptadas al uso operacional de los participantes.

Estos sistemas fueron probados en cinco áreas de inundación repentinas seleccionadas previamente, dos situadas en las cuencas montañosas de los Alpes, y tres en las cuencas mediterráneas. Los socios participantes de IMPRINTS, autoridades de gestión de riesgos y los administradores de la empresa de servicios en el deber de la gestión de emergencias en estas áreas, supervisaron estas pruebas. El desarrollo de estos sistemas se llevo a cabo utilizando y aglutinando los resultados de investigaciones anteriores, así como en curso, sobre predicción y alerta de sistemas FF / DF, en la que varios de los socios han jugado un papel destacado.

El proyecto comenzó con una caracterización de las regiones participantes, a través de consultas y entrevistas con los actores implicados en la gestión de los recursos hídricos, y de la propia investigación de los socios del proyecto, que se plasmó en un análisis DAFO (Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades).

El análisis DAFO proporcionó para cada una de las regiones participantes una visión precisa de los sistemas de gestión de los recursos hídricos y actores involucrados, en particular en términos del contexto ambiental, socioeconómico e institucional, así como de la situación actual de la ciencia y la tecnología y las tendencias.

Las conclusiones extraídas del análisis DAFO sirvieron de base para la elaboración del Plan de Acción Conjunto de Noviwam (JAP), que incluye una serie de acciones a realizar y promover conjuntamente por los participantes para abordar las cuestiones identificadas en el análisis DAFO, utilizando las fortalezas internas y oportunidades externas para corregir las debilidades detectadas y hacer frente a las posibles amenazas.

El análisis DAFO reveló la ausencia de canales formales para el intercambio de know-how, experiencia y datos relevantes entre los investigadores, la administración pública y el sector privado, lo que impide que los proyectos de investigación para la Gestión Integral de los Recursos Hídricos tengan suficientemente en cuenta las prioridades y necesidades de las partes interesadas.

La gobernanza de la gestión del agua también apareció en todas las regiones participantes como uno de los principales puntos débiles, debido fundamentalmente a lo relativamente reciente de la legislación sobre gestión integral del agua y de las instituciones asociadas.

El análisis DAFO sirvió de base para la elaboración del Plan de Acción Conjunto (Joint Action Plan - JAP). A su vez, puso en evidencia la similitud de muchas de las necesidades detectadas en las cinco regiones, lo que permite afirmar que la agenda de investigación que representa el Plan de Acción Conjunto aborda los verdaderos retos de la gestión del agua.

Se elaboraron también dos breves informes que orientan sobre la financiación de los proyectos de investigación y otras actividades derivadas del JAP.