La aplicación Huella de Carbono de los municipios andaluces (HCM) es una herramienta que permite acceder a datos sobre las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) a nivel municipal en los principales sectores emisores. La HCM ha sido desarrollada por la Consejería y puesta a disposición de la ciudadanía y de los responsables de todos los municipios andaluces.
La aplicación calcula emisiones de dióxido de carbono (CO2), metano (CH4), óxido nitroso (N2O) y gases fluorados (PFC), y expresa los resultados en términos de CO2 equivalente. Los sectores emisores considerados son: consumo eléctrico, tráfico rodado, gestión de residuos y de aguas residuales, agricultura, ganadería, consumo de combustibles fósiles en instalaciones fijas y gases fluorados. Además se incluye información sobre el consumo de energías de origen renovable y de la capacidad de sumidero, que permite al municipio disponer de una cifra aproximada de las absorciones anuales de carbono que tienen lugar en su término municipal según las actividades contempladas por el Protocolo de Kioto.
Los datos de partida se basan en fuentes estadísticas, procedentes del Sistema de Información Multiterritorial de Andalucía (SIMA), Inventario Nacional de Emisiones de GEI y Consejerías de la Junta de Andalucía. Estos datos son tratados siguiendo metodologías sectoriales para el cálculo de las emisiones, basadas en las directrices y guías de orientación para la elaboración de inventarios de GEI del Inventario Nacional y del Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC).
Esta herramienta, que funciona desde el año 2009 y ha sido mejorada en 2021, permite la consulta sobre los inventarios de emisiones GEI de los municipios andaluces, con una serie histórica desde el año 2005.
La nueva versión de la HCM presenta mejoras en funciones de acceso, visualización y descarga de información. Además, incorpora nuevos sectores emisores, actualiza las metodologías de cálculo y utiliza mejores fuentes de información estadística.
La aplicación facilita a los responsables municipales información de base para la planificación y seguimiento de medidas locales de lucha contra el cambio climático, principalmente a través del Plan Municipal contra el Cambio Climático, en cumplimiento de la Ley 8/2018, de 8 de octubre, de medidas frente al cambio climático y para la transición hacia un nuevo modelo energético en Andalucía y en el marco del Plan Andaluz de Acción por el Clima (Decreto 234/2021, de 13 de octubre).
La aplicación tiene un acceso público y otro restringido. Desde el acceso restringido los ayuntamientos puedan verificar los datos de partida correspondientes a sus territorios y aportar las contribuciones que consideren oportunas antes de ponerlos a disposición del público. Asimismo, desde el acceso restringido se pueden gestionar las solicitudes de cambio de dichos datos de partida y obtener informes predefinidos e informes personalizados con los resultados. Los ayuntamientos, diputaciones provinciales y mancomunidades de Andalucía tienen habilitado el acceso restringido utilizando el certificado digital de persona jurídica de la institución.
Nota informativa: Actualmente se están llevando a cabo trabajos de mantenimiento de la herramienta, por lo que la correcta descarga del informe de Emisiones calculadas tan solo está disponible mediante el uso del navegador Firefox en una ventana de navegación privada. Disculpen las molestias.
Para cualquier consulta o información adicional sobre la aplicación, pueden contactar a través de la cuenta de correo huelladecarbono.csmaea@juntadeandalucia.es
La Huella de Carbono Municipal (HCM) es un inventario municipal de las emisiones difusas de gases de efecto invernadero de Andalucía que también incluye las emisiones derivadas del consumo de energía eléctrica de los municipios.
Asimismo, la HCM permite la estimación de la capacidad de absorción de CO2 de los municipios andaluces, según las actividades contempladas en el Protocolo de Kioto relacionadas con los usos del suelo de carácter forestal y agrícola. Además, aporta datos sobre consumos de energía de orígen renovable.
Son las emisiones de gases de efecto invernadero que no están afectadas por el Régimen de Comercio de Derechos de Emisión de la Unión Europea (Directiva 2003/87/CE). Incluyen las emisiones correspondientes a los siguientes sectores: transporte, agricultura, ganadería, gestión de residuos, tratamiento de aguas residuales, gases fluorados y uso de combustibles en instalaciones fijas.
De acuerdo con lo indicado en las dos cuestiones anteriores, la dCM calcula las emisiones de los siguientes sectores y subsectores:
- Consumo de energía eléctrica
- Transporte
- Uso de combustibles en instalaciones fijas:
- Gas natural
- Gases Licuados de Petróleo (GLP)
- Gasóleo no empleado en automoción (Gasóleo B y C)
- Carbón
- Fuelóleo
- Gases fluorados:
- Hidrofuorocarbonos (HFCs) y Perfluorocarbonos (PFCs)
- Hexafluoruro de azufre (SF6)
- Gestión de residuos
- Depósito de residuos municipales en vertedero
- Combustión del biogás recuperado
- Estabilización de la materia orgánica
- Tratamiento de aguas residuales
- Degradación de la materia orgánica en las estaciones depuradoras de aguas residuales (EDARs)
- Combustión del biogás recuperado en las EDARs
- Emisiones indirectas procedentes del consumo de proteínas
- Agricultura
- Emisiones directas de suelos agrícolas
- Emisiones directas de la actividad de pastoreo
- Emisiones indirectas de suelos agrícolas
- Emisiones del cultivo de arroz
- Ganadería
- Fermentación entérica
- Gestión del estiércol
Asimismo, incorpora datos de consumo de energías de origen renovable:
- Consumo de energía eléctrica de origen renovable
- Consumo de fracción de combustibles de origen renovable
- Consumo de biomasa
- Energía solar térmica
- Energía fotovoltaica
Por último, las absorciones calculadas por la HCM se estructuran en los siguientes subsectores:
- Superficie forestal arbolada.
- Superficie de dehesa espesa.
- Superficie de cultivo anual convertida a cultivo leñoso.
- Superficie de tierras agrícolas convertida a forestal.
Los gases de efecto invernadero contabilizados en la HCM son:
- Dióxido de carbono (CO2): Gas de origen natural, subproducto también de la combustión de combustibles fósiles procedentes de depósitos de carbono fósil, como el petróleo, el gas o el carbón, de la quema de biomasa, y de los cambios de uso del suelo y otros procesos industriales (por ejemplo, producción de cemento). Es el principal gas de efecto invernadero antropógeno que afecta al equilibrio radiativo de la Tierra.
- Metano (CH4): Producido por la descomposición anaerobia (sin oxígeno) de residuos en vertederos, la digestión animal, la descomposición de residuos animales, la producción y distribución de gas natural y petróleo y la combustión incompleta de combustibles fósiles.
- Óxido nitroso (N2O): La fuente antropógena principal de óxido nitroso es la agricultura (la gestión del suelo y del estiércol), pero hay también aportaciones importantes provenientes del tratamiento de aguas residuales, del quemado de combustibles fósiles y de los procesos industriales químicos. El óxido nitroso es también producido naturalmente por muy diversas fuentes biológicas presentes en el suelo y en el agua.
- Hidrofluorocarbonos (HFCs): Son el grupo más común de gases fluorados. Los HFCs son empleados en varios sectores y equipamientos como sustancias refrigerantes. Principalmente podemos encontrar estos gases en sistemas de refrigeración y aire acondicionado, bombas de calor, como agentes espumantes, en extintores de incendios, como propelentes en aerosoles y en disolventes.
- Perfluorocarbonos (PFCs): Son típicamente empleados en el sector electrónico, así como en la industria cosmética y farmacéutica. En menor medida, los PFCs también se emplean en refrigeración en combinación con otros gases.
- Hexafluoruro de azufre (SF6): Se emplea principalmente como gas aislante, para el enfriamiento del arco voltaico en equipos de conmutación de alta tensión, y como gas de recubrimiento en la producción de magnesio y aluminio.
Una tonelada de dióxido de carbono equivalente o tCO2-eq es una unidad de medida creada para homogeneizar los efectos individuales de cada uno de los gases de efecto invernadero, ponderados en función del poder del calentamiento global de cada uno.
También llamado potencial de calentamiento atmosférico (PCA) es el factor que describe el impacto de la fuerza de radiación (grado de impacto sobre la atmósfera) de una unidad de un determinado gas de efecto invernadero en relación a una unidad de CO2. Es una relación que determina las emisiones generadas por un gas en comparación a las generadas por la misma masa de CO2, siendo por ello adimensional. El potencial de calentamiento global de los gases permite el cálculo de los impactos radiativos de los diferentes gases de efecto invernadero en términos de una unidad de medida uniforme: toneladas de dióxido de carbono equivalente (tCO2eq).
La siguiente tabla muestra el potencial de calentamiento global de los gases de efecto invernadero contabilizados en la HCM, que coinciden con los considerados en el Inventario Nacional de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero 1990 - 2019:
| GAS | PCG |
| Dióxido de carbono | 1 |
| Metano | 25 |
| Óxido nitroso | 298 |
| Hidrofluocarbonos |
| HFC-23 | 14800 |
| HFC-32 | 675 |
| HFC-43-10MEE | 1640 |
| HFC-125 | 3500 |
| HFC-134 | 1100 |
| HFC-134a | 1430 |
| HFC-152a | 124 |
| HFC143 | 353 |
| HFC-143a | 4470 |
| HFC-227ea | 3220 |
| HFC-236fa | 9810 |
| HFC-245ca | 693 |
| HFC-245fa | 1030 |
| HFC-365 mfc | 794 |
| Perfluorocarbonos |
| Perfluorometano | 7390 |
| Perfluoroetano | 12200 |
| Perfluoropropano | 8830 |
| Perfluorobutano | 8860 |
| Perfluorociclobutano | 10300 |
| Perfluoropentano | 9160 |
| Perfluorohexano | 9300 |
| Perfluorodecalin | 7500 |
| Perfluorociclopropano | 17340 |
| Mezcla de HFC-PFC | 990 |
| Hexafluoruro de azufre | 22800 |
Las HCM calcula las emisiones/absorciones desde año 2005.
La HCM permite calcular las emisiones y absorciones hasta el año actual menos dos años. Esto se debe a la frecuencia con la que se actualizan las distintas fuentes de información que es necesario tratar para la estimación de las emisiones, como por ejemplo, el Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero.
Los datos de emisiones se actualizan en el segundo semestre de cada año.
La metodología de cálculo de las emisiones de gases de efecto invernadero implementada en la HCM se basa de forma genérica en la aplicación de la siguiente expresión:
Emisiones (tCO2eq) = Dato de Actividad x Factor de Emisión
Los datos de actividad son magnitudes que recogen información básica sobre el desarrollo de actividades determinantes para el cálculo de las emisiones de un sector, durante un periodo de tiempo concreto. Por ejemplo, en el caso de la ganadería, el número de cabezas de ganado por tipología de ganado existente en un municipio en el año t, o en el caso de los residuos, la cantidad de residuos municipales depositados en vertedero en el año t.
Los factores de emisión son factores de cálculo que permiten traducir los datos de actividad a emisiones de gases de efecto invernadero. Los factores de emisión se basan a menudo en una muestra de datos sobre mediciones, calculados como promedio para determinar una tasa representativa de las emisiones correspondientes a un determinado nivel de actividad en un conjunto dado de condiciones de funcionamiento1.
Las emisiones per cápita son una unidad de medida que se obtiene como el cociente entre las emisiones de un determinado ámbito geográfico (municipio, provincia, comunidad autónoma,…) y la población de dicho ámbito. Se emplea para comparar de forma homogénea las emisiones de ámbitos geográficos con distinto número de habitantes.
Análogamente, las emisiones/absorciones por hectárea indican las toneladas de dióxido de carbono equivalente que una hectárea de terreno es capaz de emitir/absorber.
Puede acceder a la aplicación desde el Portal Andaluz de Cambio Climático (pulsando aquí).
La aplicación cuenta con una parte privada y una pública. El acceso a la parte privada se encuentra protegido con el fin de que los ayuntamientos, otras entidades locales de ámbito supramunicipal, o agrupaciones de municipios puedan verificar los datos correspondientes a sus municipios y aportar las contribuciones que consideren oportunas. El acceso, en este caso, se realizará mediante certificado digital.
Los Ayuntamientos, Diputaciones Provinciales y Mancomunidades de toda Andalucía han sido dados de alta en la aplicación sin necesidad de solicitud previa.
Otras entidades que requieran acceso privado como usuarios de otras tipologías de agrupaciones municipales lo deberán solicitar mediante correo e- dirigido a huelladecarbono.cagpds@juntadeandalucia.es, con Asunto "Aplicación HCM: Solicitud de alta". En el correo se incluirá solicitud firmada por el representante de la entidad (aportando acreditación de dicha representación), el listado de municipios para el que solicita acceso, y los motivos que lo justifican.
El perfil ciudadano o público podrá navegar por el cuadro de mando y descargar el informe predefinido de emisiones calculadas, filtrando por sectores, municipio y año. El perfil municipal o privado, además, podrá acceder a múltiples informes con información sobre su municipio.
Para visualizar las emisiones/absorciones de cada sector debes seleccionar la opción de menú horizontal del sector que deseas consultar. Al seleccionar una opción de menú visualizaras los datos del sector que hayas seleccionado.
Ilustración 1: Opciones de menú horizontal – Sectores
En caso de seleccionar “General” visualizarás los datos de emisiones calculadas para todos los sectores.
Para filtrar los datos debe seleccionar el siguiente icono que aparece debajo del menú horizontal:
Ilustración 2: Filtros
Al seleccionarlo se desplegará la sección de filtros donde se visualizará todas las opciones y filtrados que puede seleccionar.
Ilustración 3: Sección de filtros desplegada
Para eliminar los filtros seleccionados pulse el siguiente icono y los filtros se eliminarán:
Ilustración 4: Borrar filtros
Sí, puede realizar la combinación de filtros que considere oportuna.
Si no aplica ningún filtro por defecto se muestran los datos del último año calculado para todos los municipios de Andalucía y todos los sectores y/o subsectores.
Sí, los filtros se aplican a todos los elementos del cuadro de mando: mapas, etiquetas, gráficos y tablas.
Para obtener más detalle sobre los datos de un gráfico debe posicionarse sobre el gráfico y se mostrará una ventana emergente con los datos del mismo.
Ilustración 5: Gráfico seleccionando sobre la leyenda el atributo "Consumo Eléctrico"
Sí, los gráficos en cuya esquina superior derecha aparezca el siguiente icono: son descargables en formato PNG. Seleccione el icono y seguidamente “Descargar PNG”, se abrirá una ventana en su navegador para indicar dónde desea guardar el gráfico.
Ilustración 6: Gráfico descargable
El mapa muestra tanto los municipios de Andalucía como las provincias, puede elegir que desea ver seleccionando el botón de opción de la esquina superior derecha del mapa, tal y como se indica en la imagen. Además, en la esquina inferior izquierda se puede activar el zoom sobre el mapa.
Ilustración 7: Mapa con el botón de opción de provincias seleccionado
La aplicación permite descargar dos tipos de informes:
- Informes de autoconsumo: permite realizar análisis bajo demanda con la información del sistema que se desee, realizándose informes sin necesidad de conocimientos técnicos. Las tablas y gráficas creadas se podrán exportar en distintos formatos. Dentro de este tipo de informe encontramos los siguientes:
- Datos de actividad: estos informes contienen los datos de actividad de cada sector en concreto para cada municipio de diferentes años.
- Factores de cálculo: estos informes contienen información sobre valores necesarios para algunos procesos de cálculos de las emisiones y/o consumos de los diferentes sectores.
- Emisiones calculadas: este informe contiene los cálculos de las emisiones de cada sector en concreto para cada municipio de diferentes años.
- Informes predefinidos: permite descargar informes que ya han sido diseñados, seleccionando ciertos atributos predefinidos. Dentro de este tipo de informes encontramos los siguientes:
- Emisiones calculadas: este informe contiene datos de emisiones parametrizados para un año, municipio y múltiples sectores.
- Cuadro de mando (Ratios): este informe contiene datos de emisiones, absorciones y consumo per cápita y/o per hectárea parametrizados por año y municipios.
- Informes completos de agrupación y municipio: este informe contiene datos agrupados de emisiones parametrizados por múltiples años, municipios y sectores.
- Plantilla PACES: este informe contiene la pestaña “CO2-GHG emissions” del informe PACES, cuyos datos son parametrizables para un año y municipio.
- Plantilla Plan Municipal: es informe es una plantilla para los Planes Municipales contra el cambio climático, cuyos datos son parametrizables por municipio y múltiples años.
Según el perfil se tendrá acceso a distinta información dentro de los informes:
- Usuario ciudadano: sólo podrán descargar el informe predefinido “Emisiones Calculadas”.
- Usuario municipal o de agrupación: pueden descargar la información de sus municipios en todos los informes.
Para descargar informes acceda a la pestaña Informes del menú horizontal de la aplicación:
Ilustración 8: Pestaña de informes
Tras acceder a la pestaña, seleccione el botón descargar o crear que aparece a la derecha de la descripción del informe, rellene los datos del formulario y pulse el botón descargar. Se abrirá una ventana en su navegador donde indicar la ruta en la que quiere guardar el informe.