Proyecto IntegraRBIM Desarrollo Integral (agrario, rural, medio ambiental, cultural y turístico)en el ámbito de la Reserva de la Biosfera Intercontinental del Mediterráneo

El Programa MaB-UNESCO establece que en los casos de Reservas de la Biosfera trasnacionales, debe haber un modelo de gestión compartido y que los Estados tienen libertad para diseñarlo. INTEGRARBIM proporciona el impulso necesario a este modelo de gestión compartida y ofrece las siguientes ventajas: el respeto a la soberanía y autonomía de cada región; su carácter paritario; contiene los 3 niveles convenientes (el programático, el de gestión, y el de participación y de asesoría científica).

Acción 1.1: Puesta en marcha de un modelo de coordinación transfronterizo de la RBIM

Se apoya el fortalecimiento institucional, redefiniendo e implementando el organigrama de coordinación de la RBIM, a través del establecimiento y puesta en marcha de los órganos de coordinación institucional de la misma. También se organizan y celebran  reuniones y talleres de concertación institucional-administrativa  de carácter transfronterizo para impulsar el establecimiento del órgano de gestión compartida en ambas orillas. Para el desarrollo de dicho modelo en la RBIM, los socios han analizado otras experiencias de gestión de Reservas de la Biosfera transfronterizas, entre ellas un caso en Europa, la Reserva de la Biosfera Bosques del Norte (Alemania-Francia), dos casos de establecimiento de Reservas de la Biosfera binacionales en África, así como el caso de la Reserva de la Biosfera Interestatal de Mata Atlántica en Brasil.

Acción 1.2: Puesta en marcha de un modelo operativo transfronterizo de la RBIM

La dotación operativa del modelo transfronterizo resulta fundamental para la perdurabilidad de las acciones una vez termine INTEGRARBIM. Con este fin se organizan intercambios de experiencias profesionales para el personal técnico con competencia en la RBIM. Estos intercambios se complementan con una formación específica en idiomas en ambas orillas para facilitar el flujo de comunicación, lo que repercute positivamente en el fortalecimiento y perdurabilidad de la cooperación impulsada desde este proyecto.

Acción 1.3: Articulación de la RBIM mediante el fomento de la movilidad y la conectividad dentro del espacio de cooperación

La RBIM es un espacio que necesita vertebración a todos los niveles, pero una de las necesidades primordiales es facilitar la movilidad y la conectividad dentro del espacio de cooperación. En este sentido, la vecindad y cercanía geográfica determina unas conexiones constantes que deben tener una correspondencia administrativa que facilite la buena gestión. INTEGRARBIM materializa ese puente mediante la mejora institucional de las comunicaciones internas y la creación de una Red Telemática de Trabajo Cooperativo que habrá de contar con bienes materiales (ordenadores, conexiones telemáticas transfronterizas…) como  soporte estructural.

Con el objetivo de dinamizar el espacio transfronterizo de cooperación, tanto socioeconómicamente como empresarialmente, se ponen en marcha acciones para impulsar empresas mixtas hispano-marroquíes, divulgar y reconocer experiencias empresariales y oportunidades de negocio, prestar servicios comunes a las empresas y crear redes de intercambio y colaboración. Para esta labor se cuenta con el apoyo de los Grupos de Desarrollo Rural andaluces que, desde la parte comunitaria, son los principales agentes clave que cuentan con las garantías necesarias para ejecutar este tipo de acciones con éxito.

Acción 2.1: Impulso de experiencias transfronterizas en materia de producción agrícola sostenible y ganadería caprina

Para la promoción del desarrollo rural integrado en el norte de Marruecos se realizan acciones de fortalecimiento de las estructuras asociativas y de puesta en valor de los sectores de caprino, de la apicultura y de las plantas aromáticas y medicinales. Todo ello a través de medidas formativas específicas, con la edición de materiales divulgativos especializados y la realización de visitas técnicas dirigidas a promover la transferencia de conocimiento en el espacio de cooperación.

En el lado marroquí, se realiza una experiencia piloto que consiste en la creación de un vivero y de una planta de fabricación de queso, implantándose, también, un sistema de asesoramiento a ganaderos rurales.

Acción 2.2: Fomento de producciones y estructuras empresariales de calidad en el espacio de cooperación

El primer paso para conocer el estado actual de las estructuras empresariales es inventariar, definir y caracterizar las producciones de calidad de los espacios naturales protegidos del ámbito de la RBIM, tanto en relación al proceso de producción como de comercialización.

Para la mejora de los métodos productivos y el fortalecimiento de los canales de comercialización se presta un servicio de asesoramiento dirigido a las pequeñas empresas del ámbito de la RBIM, articulándose mediante la celebración de jornadas de intercambios entre los productores agrícolas y ganaderos de todo el espacio de cooperación de la RBIM.

Acción 2.3: Alta capacitación de PYMEs

INTEGRARBIM dinamiza a las PYMEs del espacio de cooperación mediante un programa de alta capacitación que les aporte a las empresas un valor añadido. Alcanzándose este objetivo por medio de la formación de técnicos de empresas privadas como guías interpretes de la RBIM, de tal modo que consigan la cualificación necesaria para interpretar y mostrar la magnitud de recursos con los que cuenta la RBIM. Esta formación se complementa con el aprendizaje de técnicas de interpretación. Con ello se logra integrar en unos técnicos locales todo el conocimiento necesario para dotar de valor añadido a sus empresas y a los servicios que ofrezcan en el entorno de la RBIM.

INTEGRARBIM plantea una serie de acciones destinadas a sentar las bases para poder conseguir la gestión sostenible de los recursos, el apoyo al turismo rural y el fomento de la participación de las organizaciones locales (en especial de las mujeres y jóvenes); y a garantizar un desarrollo medioambiental de abajo-arriba donde la población local sea partícipe y no perciba el desarrollo sostenible como algo impuesto desde la administración e incluso desde fuera de su país.

Acción 3.1: Programa de Educación Ambiental y Sensibilización

Para conseguir una promoción medioambiental es necesario llevar a cabo una concienzuda labor de formación a nivel de técnicos y de ciudadanos, de tal forma que desde la población en general se perciba la riqueza de los recursos naturales del espacio de cooperación. El proyecto plantea realizar un diagnóstico sobre la situación de la Educación Ambiental en el lado marroquí para que, dentro del periodo del proyecto, se desarrollen programas específicos apoyados en guías didácticas y de trabajo; y celebrar encuentros especializados para técnicos y para voluntarios, con el fin de crear la Red de Voluntariado Ambiental RBIM dentro del espacio de cooperación.

Acción 3.2: Edición y publicación de buenas prácticas para la realización de actividades de naturaleza y manejo de recursos naturales en la RBIM

Para alcanzar el desarrollo sostenible, dentro del espacio transfronterizo de la RBIM, es necesario consensuar las metodologías de trabajo, con el fin de que todas las actividades realizadas desde cualquier territorio de la RBIM se hagan con las mismas garantías de preservación de los recursos naturales. En este sentido, INTEGRARBIM se centra en unificar criterios de actuación dentro de las actividades de disfrute de la naturaleza y en el manejo de los recursos naturales, como principios sostenibles básicos sobre los que se deben sustentar todo el desarrollo de la región.

Acción 3.3: Creación y dotación interpretativa de cinco observatorios de aves en Marruecos y de un sendero que articule los espacios naturales protegidos del entorno de cooperación

Es necesario crear una infraestructura interpretativa de los principales recursos naturales en la parte marroquí para, de este modo, potenciar el uso público integral de los espacios naturales protegidos de la RBIM. En este sentido es prioritario crear y dotar cinco observatorios de aves migratorias en Marruecos para la interpretación, dado que este espacio de cooperación se encuentra en un enclave geoestratégico desde el punto de vista ornitológico. En este mismo sentido, se plantea iniciar la creación y dotación de un sendero de gran recorrido que articule los espacios naturales protegidos de la RBIM, considerándolo necesario para la vertebración y cohesión del área geográfica de intervención.

Fomentar el patrimonio y la identidad cultural así como impulsar el desarrollo de un turismo sostenible dentro del espacio de cooperación. Los principales recursos que se trabajan dentro del marco INTEGRARBIM son el patrimonio natural y los recursos patrimoniales intangibles y culturales con el objetivo de integrar todas las manifestaciones particulares y crear una imagen turística propia, sostenible y de calidad. Con este objeto se ejecutan acciones dirigidas a desarrollar una base sólida sobre la que posteriormente ir asentando las actividades de promoción patrimonial futuras.

Acción 4.1: Creación de una ruta transfronteriza

Para valorizar el patrimonio intangible de la RBIM se diseña y pone en marcha una ruta transfronteriza cuyo eje temático es el saber hacer local y su expresión en los productos tradicionales locales. Previamente se realiza un estudio de los productos claves y un diagnóstico de la organización productiva y posteriormente se acometen acciones formativas y acciones de transferencia dentro y fuera del espacio de cooperación. Igualmente de importante es la parte dedicada a la promoción y difusión de esta ruta transfronteriza y de sus productos locales con el objetivo de llegar a toda la población local y al potencial turismo de la RBIM.

Acción 4.2: Fomento de las actividades de turismo patrimonial en la RBIM

Ejecución de acciones que se centran en el fomento del patrimonio a través de actividades turísticas claves que generen valor añadido al conjunto de la RBIM desde el punto de vista endógeno y socioeconómico. Concretándose en la organización de una feria de aves intercontinental, la realización de jornadas para definir la estrategia sobre patrimonio cultural de la RBIM, la valorización turística de los pinsapares (como elemento natural estrella del área de intervención) y otras acciones tendentes a  la promoción turística de la RBIM. Estas acciones se complementan con un programa de publicaciones variadas que ayudan a difundir las tareas antes mencionadas.

Acción 4.3: Creación de una Red de Puntos de Información Turística

Es necesario equipar el espacio de cooperación con una serie de puntos de información turística que sirvan de apoyo a las actividades de promoción patrimonial que se han venido reseñando. Esta Red será otro elemento que cohesione y vertebre el espacio de cooperación, ya que toda la información que se muestre al ciudadano local o visitante será una información integrada, donde no existen las fronteras administrativas y donde el acceso a la información es fácil, tanto del lado comunitario como del lado marroquí. Como paso previo se elabora un estudio, basado en criterios operativos, para determinar una óptima distribución logística de la Red de Puntos de Información.

Los objetivos de esta actividad son:

• Desarrollar todo el programa de trabajo de una forma eficaz y en función de la temporalización prevista.
• Ejecutar las tareas del proyecto de acuerdo a los criterios técnicos, administrativos y financieros establecidos por el Programa Operativo.
• Diseñar y mantener, hasta la finalización del proyecto, una estructura organizativa que desarrolle el programa de trabajo.
• Informar periódicamente acerca de la ejecución y gestión del proyecto.

Para ello se crean tres órganos:

Comité de Pilotaje: Responsable de la supervisión y puesta en marcha del programa de trabajo, del cumplimiento de la planificación, de la supervisión y de la correcta ejecución del presupuesto, de la adopción de medidas correctoras (previa consulta) cuando los resultados del seguimiento así lo sugieran, de la coordinación de actuaciones a realizar con otras instituciones nacionales o europeas y, en general, de la buena marcha del proyecto con respecto a los compromisos adquiridos. Estará compuesto por un representante de cada socio participante.

Comité Técnico: Responsable de la aplicación del programa de trabajo y el desarrollo de las tareas y va a servir como elemento consultivo para el Comité de Pilotaje.

Secretaría Técnica del proyecto: Con las funciones de gestión, coordinación y seguimiento del proyecto. Se plantea como el nexo de unión entre los diferentes órganos del proyecto, contando para ello con un jefe de proyecto responsable de velar por la ejecución de las acciones y directrices marcadas por el Comité de Pilotaje de INTEGRARBIM.

Se marca dos objetivos:

• Dar difusión al proyecto y a las actividades que lo componen.
• Dar  visibilidad a la contribución financiera de la Unión Europea en las actividades realizadas en el Proyecto INTEGRARBIM y por extensión hacer llegar a la sociedad la participación de la Unión Europea en el desarrollo de las regiones y sus poblaciones.

Esta actividad se subdivide en 6 acciones:

6.1: Creación de la imagen corporativa del proyecto.

6.2: Diseño y desarrollo del plan de comunicación.

6.3: Creación de un sitio web INTEGRARBIM.

6.4: Edición de material divulgativo.

6.5. Jornadas de presentación y cierre del proyecto tanto en territorio marroquí como andaluz.

6.6. Traducción y edición de la documentación (español, francés o árabe, en función de la acción y del material a editar).