¿Qué son los residuos industriales?: son aquellos generados por la actividad de fabricación, transformación, utilización, consumo, mantenimiento o limpieza, llevada a cabo por las industrias (incluyendo las industrias extractivas y de gestión de residuos) o empresas de servicios que no son asimilables a residuos domésticos ni comerciales.
La Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circularlos define como:
- generados por la actividad de fabricación, transformación, utilización, consumo, mantenimiento o limpieza.
- no tienen la consideración de residuos municipales (domésticos o comerciales asimilables).
Gestión, clasificación, flujos
La característica esencial de los residuos industriales es que su gestión es responsabilidad del productor (la empresa industrial) y no del municipio.
Clasificación vital: deben ser clasificados obligatoriamente como peligrosos o no peligrosos según la Lista Europea de Residuos (LER) y sus características de peligrosidad.
Abarcan una gran variedad de flujos, desde lodos de depuración industrial y aceites usados, hasta disolventes, cenizas o chatarra metálica.
La normativa pone el foco en el control estricto de los residuos peligrosos y en la responsabilidad del productor.
- Europea. Directiva 2008/98/CE (Directiva Marco de Residuos): establece la jerarquía de residuos, el concepto de Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP) y la definición de residuo peligroso.
- Estatal. Ley 7/2022, de 8 de abril de residuos y suelos contaminados para una economía circular:
- Es el marco legal que establece que la gestión de los residuos industriales es responsabilidad del productor, que puede gestionarlos por sí mismo (si está autorizado) o a través de un gestor de residuos autorizado.
- Regula los requisitos de trazabilidad y documentación de los residuos, especialmente los peligrosos.
- Autonómica (Andalucía). Decreto 73/2012 (Reglamento de Residuos de Andalucía):
- Regula el Registro de Productores y Gestores de Residuos de Andalucía. Las empresas industriales que generen más de 1.000 toneladas de residuos no peligrosos o cualquier cantidad de peligrosos deben inscribirse.
- Establece el régimen de autorizaciones para las plantas de gestión y tratamiento de residuos industriales en la comunidad.
Las obligaciones recaen en el generador (la industria) y se centran en la correcta segregación y la justificación del destino final.
Obligaciones generales del productor de residuos industriales
- Clasificación y almacenamiento:
- Clasificar correctamente sus residuos según la Lista Europea de Residuos (LER).
- Almacenar los residuos de forma segura, segregada y etiquetada, especialmente los residuos peligrosos, respetando los plazos máximos de almacenamiento (seis meses para peligrosos, dos años para no peligrosos, con posibles excepciones).
- Gestión externa:
- Entregar los residuos únicamente a un gestor de residuos debidamente autorizado (transportista o centro de tratamiento).
- Documentación y trazabilidad:
- Formalizar un contrato de tratamiento con el gestor de residuos.
- Acompañar los residuos peligrosos con un documento de Identificación para asegurar su trazabilidad.
- Mantener un archivo cronológico de la cantidad, naturaleza, origen y destino de todos sus residuos.
Obligaciones específicas del productor que genera residuos peligrosos (en cualquier cantidad) o residuos no peligrosos en cantidades superiores a 1000 toneladas/año
- Comunicación previa a la actividad productora de residuos.
- Declaración anual: presentar anualmente la Declaración Anual de Residuos ante la Comunidad Autónoma, informando sobre la producción y gestión de los residuos del ejercicio anterior.